巴西：公款消费 一目了然

    近年来，巴西政府为惩治腐败推出的一系列用以约束官员行为的法案以及严格透明的监督制度，有效控制了官员腐败行为。并且，巴西民间不浪费、不炫富的文化传统也对政府提倡节俭之风大有裨益。

    宴请重品位拒奢侈

    巴西利亚的饭店餐费价格昂贵，但巴西人宴请重味道不重价格，要让客人对菜感到满意而非满足虚荣。

    巴西政府各部门每年的公款宴请预算数额不大且公开透明。巴西政府各部门每年会招聘餐饮公司为本部门服务，招聘过程必须通过公开招标，餐饮公司提出举办各种宴会、鸡尾酒会和招待会的标准和价格，供政府部门择优录用。因此，每次官员宴请客人都是明码标价，人们事先知道这顿饭将开销多少钱。

    科研机构或大学院系以及政府中层部门官员很少请客。我在伊瓜苏市采访时，地方接待单位用公款宴请我们吃牛排烧烤，我们还要了一杯红酒和饮料。到结账的时候，接待人员面露难色地问我们：你们能否支付价值20多美元的酒水费？他说，这部分费用他回去无法向财务报销。

    透明监督助保廉洁

    在巴西，公车私用过去非常普遍。上世纪90年代，巴西通过了约束政府官员行为准则的《8666法案》，禁止公车私用，违者将辞职并依法处置。由于法律森严，公车私用现象现在基本上已销声匿迹。

    一名华人医生告诉我，巴西政府国防部长、巴西利亚州长和夫人以及国会议员经常到他的诊所看病，他们来时都用自己的私家车。为了防止政府公车私用和便于监督，巴西政府部门的车牌上都表明是✕✕部或✕✕市政府，走到哪里人们都可一目了然。

    巴西政府部门任命的官员每四年更换一次。官员走马上任前，都要公布自己的财产，当离开政府部门时，也要公示自己的财产增长或减少了多少。巴西总统府一名官员说，如果你是政府公职人员，你必须依法公开财产。如果谁想保护自己隐私，那么请离开政府部门，只有平民百姓才享有隐私的权利。

    （《文汇报》3.2 朱幸福）