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    文摘报 2013年02月23日 星期六

    留住耿市长

    《 文摘报 》( 2013年02月23日   01 版)

        一位市长被突然调离,引发众多市民的不舍,并签字请愿要求留住市长。这在当下中国政坛并不多见。

        耿彦波,今年55岁,自2008年2月出任山西省大同市市长,整整5年,其间在媒体上出现时,总被冠以“造城市长”。2013年2月8日,耿彦波出任太原市代市长。

    “大同没了耿彦波”

        大同市民舍不得耿彦波。2月7日下午,大同市有关方面召开耿彦波欢送会。欢送现场,多名官员落泪,并称“自己心里很难受,因为耿彦波是一名好市长”。

        听到消息的上千市民也自发送别耿彦波,并有不少市民用泪别的方式表达着自己的不舍情绪。面对此情此景,耿彦波也忍不住流下了泪水。

        2月8日上午,大同市民在耿彦波修复完成的东城墙下,发起“签名留人”活动。

        正月初三,大同市民再次来到东城墙广场联合签名,表达对原市长耿彦波的留念之情。

        2008年2月,从灵石、榆次、太原一路走来的耿彦波上任“中国煤都”大同市长后,雷厉风行地修路、种树、拆迁、造城,一时间古城复兴工程遍地开花,似乎要让“煤都”大同瞬间“回到明朝”,坊间因此赋予耿彦波为“造城市长”。

        此外,也因其曾多次晕倒在工作岗位上,当地民众也有称耿彦波为“耿黄牛”。他的爱人说,你们谁有本事让他一个月休息两天,“我感恩戴德”。

        如今,在耿彦波强势推动之下,大同市“一轴双城”的发展构想已具雏形。以东城墙外的御河为界,西边是旧城,3.28平方公里的明代古城将于不久后全面完成修复,完整地重现其历史风貌和文化魅力,东边新城御东新区也现初貌。

    大同市民“签名留人”

        现任东方周报副总编辑舒泰峰几年来多次采访过耿彦波,他在自己的博客中写道:

        这个市长有很多的特别之处:历年政府工作报告不用写作班底,而是亲自起草;不爱开会,十几个会并成一个会开;不爱坐办公室,不论寒暑,他坚持在现场办公,市民说“见市长比见局长容易”。“一身土,两脚泥”是他的长年形象。他在车上备一身西服,工地里出来在车上一换,就赴省城或北京开会。

        同时,因为城市改造计划拆迁量庞大,以及古都复建学界无定论,耿的做法亦引发重大争议。

        如今,大同新貌初成,古都修复进入到最关键阶段,再过两年左右即可基本完成。大同人说,耿市长点燃了这座城市的光荣与梦想——大同古为秦汉要塞,北魏都城,辽金陪都,明清重镇,共和国煤都,却在上世纪90年代后走向没落。大同的家长原来都劝子女走出大同,因为这座城市看不到希望。但是现在的大同人倍感骄傲,因为城市的变化让他们敢于带女朋友回家了。

        大同人最担心的是两件事,一是耿市长身体垮了,二是耿市长突然被调走了。2月7日,腊月二十七,他们最担心的事情发生了。耿彦波被突然调往太原任代市长。

        大同人不愿意耿彦波离开,一是受其精神和魄力的感召,感情上难以接受其离开。二是担心耿的城市改造计划半途而废,前功尽弃。另一个现实的因素是,大同改造计划规模宏大,牵涉甚广,居民安置、工程款支付、资金后续等大量问题亟待解决。

        他们在网络上发起请愿,要求省委听听大同人民的呼声,要求留住市长。

    耿彦波掀起的“城建风暴”

        耿彦波清瘦、温和,软绵的山西口音,给人以文弱的感觉。他认为自己骨子里是个文人,对中国传统历史文化有独特的情结,“《易经》、四书五经等是百读不厌。”

        在城市化建设中,历史文化名城如何走一条以特色为引领的道路,如何避免被平庸化浪潮所淹没,一直是耿彦波在思索的问题。

        担任大同市市长前,在山西榆次市、太原市,耿彦波都曾掀起过“城建风暴”。

        耿彦波真正成为一座城市的管理者是在上世纪90年代中叶。1993年,耿彦波从晋中地委办公室副主任调任灵石县委担任副书记,两年后当选该县县长。

        1997年,修复灵石县东部静升古镇内王氏家族留于当今的大型民居群落,王家大院以“中国民居艺术馆”的名义正式开放。此后,灵石本地人谈起王家大院时,往往会把“耿彦波”和“王家大院”联系在一起。

        2000年4月,耿彦波主政榆次,率众奋战500多个日夜,使一个占地面积100万平方米,集中国传统优秀建筑精华的老城展现在世人面前。它有中国最大的县衙,中国保存最完整、最精美的城隍庙,中国北派最大的城市古典园林群落。

        2008年初,耿彦波“转战”大同。在大同的时候,耿彦波百分之九十的时间都是在城市工作的一线上,发现问题、处理问题、解决问题。大同的很多市民都认识他,“走在街上的时候,市民们都跟我打招呼。”

        在耿彦波看来,复兴历史文化名城是大同可以抓住的“最后一次机遇”。只是,古城保护产业化方案在实施前争议颇多,他表示“我没时间等了”。

        2009年4月,大同陆续开工建设东城墙、华严寺、善化寺、文庙、清真寺等名城保护十大工程。随后,修复南城墙、北城墙等项目也陆续上马。

        随着城建盘子越来越大,与时间赛跑的不仅是修复工程本身,还有资金。根据估算,大同市政府6年内的投资共计600多亿元。这对于年财政收入不到200亿元的大同来说,压力不言而喻。

        耿彦波的办法是,贷款100亿元,政府自筹100亿元,争取中央和省里的支持资金50亿元。另外250亿元则还是来源于“经营城市”。

        2013年2月号《小康》杂志有一篇有关耿彦波的人物报道。记者问耿彦波,如果有一天其调离,继任者是否会继续完成他的古城改造计划?耿彦波表示,这个城市一旦进入轨道,形成社会共识后,相信正确的东西在继任者手中会坚持,而错误他们是可以修正的,“我们不是完美的,可能还有这样或那样的很多问题,错了的应当纠正。”

        2月13日,新华社官方微博称,“大同市长耿彦波离任,古城为之沸腾。从吕日周、仇和到耿彦波,这些个性鲜明的官员,是中国官场上的另类。有人批评他们“专断”“人治”,有人赞扬他们勇于任事。其实,批评与赞扬都是正常的,我们应思考的是,如何通过民意的制度化表达,让更多官员能尽职尽责,扬长避短”。

        (《东方早报》2.17)

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