“网络民主”下的制度反腐

    过去，网民反映的问题大多是个人权利受侵害，属于个人申诉。现在，大多数网民不再限于个人诉求，而是关注公共利益乃至地方、国家大事，开始步入网络问政阶段，这是网络民主增量进步的标志。这对于制度反腐体系建设而言，不仅补充了迫切需求的民众力量，也为反腐制度设计、执行与监督提供了良机。

    然而，网络民主并非完美，如非理性的网络舆论或网络表达会使一些社会矛盾升级、问题复杂化、时局失稳等。这意味着网络民主推动制度反腐建设必须依靠坚实的法治基础，需要用公平与正义的法治精神维护网络反腐言论自由的秩序性，使网民在行使民主权利时切勿超越法律警戒线，从而促使网络空间形成动态的稳定有序格局。

    在网络民主法治化过程中，若过分追求网络民主而忽视法律约束，有可能会产生多数人的暴政；反之，若过度推崇法制效力而轻视网络民主作用，就有可能形成束缚网民的桎梏。在有些场合下，失控的法制将有可能演变成打击和压制网络民主的专政工具，网民行使知情权、参与权、监督权的主动性和积极性将因此衰退，难以为互联网背景下制度反腐体系建设注入新的生机与活力。

    （《学习与探索》2012年第12期 孔繁玲）