改革要有新思维

    强化“动力意识”：应对挑战唯有改革

    中国当代历史表明，只有改革才能破除前进道路上的体制障碍，只有改革才能为事业发展提供动力。

    改革开放30多年来，我们党在探索和领导改革开放的进程中积累了大量经验，其中最具特色也是最为重要的方法，就是“摸着石头过河”。所谓“摸着石头过河”，就是强调实践第一，强调实践出真知。

    与改革开放之初相比，现在的国情、党情、政情发生了很大变化，形势和局面复杂许多。因此，未来改革实践中，要更加注意政策与措施的协调性、均衡性，减少和防止体制内部、政策之间、措施之间的摩擦与矛盾。

    树立“底线思维”：从坏处准备，向最好努力

    底线思维体现改革的全局观。运用底线思维，谋划全局改革，要有从世界看中国、由外而内的新战略观，也要有从中国看世界、由内而外的新世界观。

    底线思维强调改革的辩证法。它是关注矛盾转化的思维方式，着眼负面后果，建立防范体系。其特点是不仅要防范，更要积极转化，从坏处准备，向好处发展。要深化吏治改革，建立对改革者的激励保障制度。

    找准“改革突破口”：让权力运作公开透明

    首先，老百姓最关心的是民生问题，但发展的成果不会天然地落在每一个人头上。建立社会主义民主协商制度，可以和平、渐进地实现社会公正。

    其次，发展经济，全面协调可持续发展是各地的头等大事。转变执政方式，权力运作公开透明，群众参与公共决策，是当下的必然选择。

    第三，经济体制的改革归根结底是市场与政府在资源配置中的关系问题，政府向服务职能转换，转变领导方式，确定执政党和政府的权限职责，决策过程公开透明，既是完善市场经济体制的需要，也是政治体制改革的内容。

    第四，权力运作公开透明，是法治社会的题中之义，也是市场经济健康发育的必要条件，更是反腐倡廉赢得社会认可、赢得人心的基础。

    （《人民日报》1.15 房宁 王利 高新民）