在女儿被爆出拥有11套经适房近10天后,郑州市二七区原房管局局长翟振锋被刑拘。
翟振锋一家四口最终被发现拥有29套房产,还涉嫌通过开发经适房项目获利数千万元。
11月26日,网络爆出90后女孩翟家慧在郑州拥有11套经适房。她也因此得名郑州“房妹”。媒体调查发现,“房妹”之父翟振锋是郑州市二七区原房管局长。
记者随后调查发现,翟家一家四口不但被发现拥有29套房,还发现每人有两个户口。翟家的财富还不止房产。翟妻李淑萍与子女拥有“河南一通房地产开发有限公司”(下称一通公司),翟的妹夫是河南兰亭房地产开发公司(下称兰亭公司)股东。翟振锋任二七区房管局长期间,其亲属的公司前后拿到三个经适房开发项目。
“移花接木”拿项目
2002年1月,翟振锋调任二七区房管局局长,他在这个位置上一直干了近10年。
2003年,郑州市房管局给二七区房管局下达了6万平方米的建设任务项目,项目最终落入了翟亲属公司的手中,为此,翟振锋采用了“三步走”的战略。
第一步,成立公司。翟振锋到房管局上任之初,2002年7月,他的妹夫冯松伟和两名新密老乡共同出资800万元,成立了兰亭公司。工商资料显示,冯控制50%。
第二步,将公司变为房管局下属企业。2004年3月,兰亭公司股权变更,二七区房管局下属的郑州市德化街商业步行街经营管理有限公司,出资80万元入股兰亭公司,此后,兰亭公司对外宣称为房管局下属公司。
第三步,将经适房项目划归“房管局下属公司”。在这个过程中,翟振锋采用了“先上车后补票”的方式。根据2003年10月郑州市房地产管理局192号文件显示,“申请将二七区房管局2003年度6万平米经济适用住房计划,变更到其成立的河南兰亭房地产开发有限公司名下。”事实上,这时的兰亭公司还是私企,直到2004年才变更股权。
2004年,翟振锋又将另一经适房项目争取到了兰亭公司名下,后建设为“兰亭名苑”。2009年,翟妻李淑萍担任法定代表人的一通公司,又拿到了南溪苑经适房项目。
经适房小区建商品房谋利
根据国家规定,房地产开发企业实施的经适房项目利润率按不高于3%核定。低利润率,为何那么多开发商趋之若鹜?
开发商介绍,窍门在“经适房小区建设商品房”,又称“补差房”。经适房用地属于无偿划拨,实行微利经营,郑州有关政府部门为弥补开发商利益缺口,曾出台措施,允许开发商开发一定比例商品房作为补偿,便是“补差房”。
按原先的规定,商品房面积不能超过开发面积的30%。2004年兰亭名苑项目获批时,“补差房”政策还存在,30%的商品房足以保证利润。
2005年9月,郑州市出台规定:禁止利用经济适用住房建设用地变相进行商品房开发,“补差房”优惠政策将不复存在。
相关资料显示,2004年,兰亭名苑经适房立项,2005年开工,2007年基本建成。
一名郑州房地产人士称,“补差房”与国家《经济适用房管理办法》相违背,如果不是人脉关系够硬,办理商品房的预售手续时,会被很多部门卡住。
兰亭公司核心员工称,在办理预售手续前,翟振锋协调市规划、土地、房管局等部门领导,补交土地出让金等。兰亭名苑项目2007年办理了商品房预售许可证。
兰亭公司员工称,兰亭名苑项目,翟振锋获利应在4000万元左右,还有数十套房。
涉嫌倒卖经适房
去年10月30日,因拖欠工程款纠纷,南溪苑经适房小区项目经理赵某向媒体举报,翟振锋之妻名下的一通公司,借开发该小区之际,倒卖308套经适房。
赵某告诉记者,项目开工后不久,他惊讶地发现陆续有人来看房,于是进行了调查,“项目刚开始施工,一通公司就开始倒卖这些经适房,每套20万元,一共倒卖出308套,经计算非法收入应超过6000万元。”
赵某说,308套的数字来自一通公司内部资料。这些房子多通过翟振锋的朋友做中介卖出,中介费一般五万元。
对于这一举报,郑州市房管局去年11月初发布消息称“南溪苑项目并不是经济适用房,而是一处拆迁安置房,并且郑州市房管局监察支队已经迅速介入此案。”
近两个月过去,郑州市房管局尚未对翟振锋是否涉嫌倒卖经适房做出答复。
借他人名义办企业
《公务员法》规定公务员不得经商,但对于公务员家属经商长期以来无相关禁止性规定。翟振锋利用这一点,借亲属名义开办企业。
兰亭公司前员工朱明(化名)说,他入职后,不时见到翟振锋到公司来,公司总经理蔡某称其为“翟局”。后来他才知道“翟局”是二七区房管局局长。
朱明说,翟在大小事情的决策上“很有发言权”,从供货商选择到给包工头发钱,翟都要做主,在公司是“一把手”的风范。
南溪苑项目一名包工头说,他承包工程时,一通公司的法定代表人是王伟斌,开工时发现,王伟斌每天不干什么事。王说公司是他姐姐李淑萍的。
这名老板随后发现,李淑萍也并不常出现,出现的是翟振锋,每周末翟都会到工地,平时隔三差五过来处理各种情况。
2010年9月,翟振锋调离房管局,调到二七区运河新区管委会。此后南溪苑工程队老板发现翟振锋来工地更勤了。
翟振锋的儿子翟政宏名下还有两个公司。爆料人称,这两个公司是翟家用来走账、洗钱的,兰亭名苑等多个项目的资金流向这两个公司。
1月8日,郑州市委宣传部公布了“房妹”事件的最新进展,郑州市委书记吴天君向专案组指示:“此案不管涉及谁,都要一查到底,绝不手软。”
(《新京报》1.11 孔璞)





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