学者解读党章修改五大焦点

    中国共产党第十八次全国代表大会审议并通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》。党章作出了哪些修改？这些修改意义何在？

    【修改一】：确立科学发展观为行动指南

    大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

    解读：现实发展离不开理论的指导

    北京大学马克思主义学院院长郭建宁称，科学发展观是2003年提出来的，经过近10年实践的检验，科学发展观得到了全党、全国人民广泛的认同。科学发展观是马克思主义中国化最新成果，是党必须长期坚持的指导思想。指导思想也就是行动指南，写入党章非常有必要。 

    国防大学教授公方彬指出，党章是党的根本大法，科学发展观上升为党的行动指南后，将发挥更大的作用。

    【修改二】：写入中国特色社会主义制度

    大会认为，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。

    解读：解决了“举什么旗”的问题

    郭建宁称，把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识。“以前我们总讲高举中国特色社会主义旗帜，那旗帜的具体表现是什么呢？这次就给予了明确。” 

    公方彬称，将中国特色社会主义制度与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系并列了起来，相对以前有了丰富和发展，也是中国共产党理论成熟的标志。

    【修改三】：对生态文明建设作出了阐述

    大会认为，将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

    解读： “建设生态文明”成重大亮点

    郭建宁表示，强调建设生态文明，其实就是强调五位一体的发展思路。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的基础上加进去生态文明，是我党认识达到了一个新的境界，没有生态文明，就不可能全面协调发展，今后将更加注重人的幸福感。 

    公方彬也指出，发展到今天，不光是经济发展量的问题。社会主义发展的最初阶段，人们要求只要“给我肉就行”，后期就会关注“肉的质量、来源、多少，分配是不是公平”，所谓“不争包子争口气，心气顺不顺，心里感觉好受不好受，就是考量和谐社会公平公正的标准之一”。

    【修改四】：改革开放写入党章

    大会认为，改革开放是强国之路。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

    解读：是中国走向世界重要途径

    中央党校党史部副主任谢春涛表示，将“改革开放”的内容写入党章，说明在今后的发展道路上，我党会继续坚持改革开放的道路。 

    郭建宁说，中国“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，那走什么路呢？走中国特色的社会主义道路，这是和改革开放紧密联系在一起的。没有改革开放，就没有中国特色社会主义；为了更好地推动中国特色社会主义，就要坚持改革开放。 

    【修改五】：将党建新成果充实到党章中

    大会认为，把十七大以来党的建设的新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

    解读：实时讲消除腐败问题很关键

    郭建宁表示，最终能不能实现五位一体的发展，关键在党，所以推进党的伟大工程，最根本的保证，就是一个更重要的建设“党的建设”。

    公方彬表示，在党内实时地讲消除腐败的问题，非常关键，“要做到警钟长鸣，别说现在有问题，没问题也该警钟长鸣。”

    （《京华时报》11．15 孙雪梅）