日本从中央到地方的一些政客在钓鱼岛问题上接连示强,原因复杂,除美国亚太再平衡战略的鼓舞、日本展开海洋战略的需要外,与日本政坛的失衡和右倾直接相关。
日本政坛自“55年体制”瓦解后,日益趋向失衡和右倾。
所谓“55年体制”,是指1955年日本成立自民党,与社会党各占国会议席的第一、第二位而形成的自民党长期执政,社会党长期在野的相互制约格局。自民党代表社会保守势力,坚持日美同盟、与东方阵营对立。社会党代表社会革新力量,反对日美同盟,与东方阵营接近。这两个党在当时的日本政治中发挥了一定的相互制约作用,使日本政坛保持了某种程度的平衡。
但是,战后以经济迅速发展为背景的日本中产阶层数量的扩张,以及苏联的解体和冷战的结束,使社会党被迫修改了其传统政策,放弃“非武装中立”立场,接受日美安保条约等。所以,1993年成立的由社会党与新党等组成的联合政权,虽打破自民党一党执政,但在执政方针上却是向自民党靠拢,不久便被自民党夺回政权,社会党也改名社民党,成为在众参两院均只有个位数议席的小党。
制约力量大幅度减弱,日本政坛日益趋向失衡和右倾,同时出现了可供争取的选民空间。这促使几个由自民党分裂出来的反对党合并成立民主党。2009年,鸠山由纪夫成为首任民主党首相,舆论期待日本出现稳定的两党制,轮流坐庄,相互制约。鸠山也想有所作为,提出了具有民主党色彩的执政主张,内政上“摆脱官僚,政治主导”;经济上重视民生;外交上“美亚平衡”。此方针遭到美国和日本保守力量的强烈反对,鸠山被迫辞职。有此前车之鉴,鸠山后任的执政方针相继向自民党摆动。失去制约的日本政坛更显右倾。
上述情况下,日本政客大多对美一边倒,争相在钓鱼岛问题上对中国显示强硬,以拉选票。
但是,物极必反。日本极端势力的倒行逆施,已经在影响中日经济合作的发展,并正在促使日本内部发生分化。自民党的重要支持者日本经团联会长米仓弘昌指出:“与中国关系的恶化已对企业活动造成重大影响”,要求野田尽快解散国会,实行大选,期待自民党为改善中日关系作出努力。
面对内外压力,野田内阁正酝酿妥协方案,拟在坚持钓鱼岛“不存在主权问题”这一原则的同时,采取“认识到”中方主权主张的立场。
但由于钓鱼岛争端长期存在,因此,日本无论是民主党还是自民党掌权,关于钓鱼岛问题的立场和政策难有根本变化。
(《东方早报》10.11 王少普)


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