近日，中央电视台的《每周质量报告》披露，国内超半数用户实际宽带速率低于运营商提供的名义宽带速率——中国的宽带是“假宽带”。
报道中，专业技术人员对苏小姐家号称独享的6兆宽带进行专业测试，得出的速度是3兆左右，在晚上八九点钟上网高峰期，实际网速更慢。这说明，苏小姐用的其实是一个共享带宽，用户越多，每个人分摊到的网速就越慢。
在许多专家看来，造成这种“假宽带”现象的主要原因是垄断。中国互联网接入市场可分为三级，一级市场的中国联通和中国电信牢牢把控着互联网的接入，所有运营商都要掏钱买他们的宽带出口。“他们从联通、电信租用一定的带宽后卖给用户，往往存在严重的超售现象。”比如二三级运营商从联通租到100兆带宽，用户10兆入户。如果这100兆卖给10个用户，都可以保证达到10兆，但运营商为了追求更高的利润，会卖给50个甚至100个用户，网速因此变慢。
“问题的关键是这是不透明的，只有运营商自己知道超售的情况，而且这方面也没有规章制度。”随着宽带战略受到国家的重视，宽带网络的服务质量迫切需要提升。据悉，《宽带中国战略》已经上报国务院，不久将会下发。在上报的方案中，会对宽带战略有个整体引导，开放引入民营资本，同时政府会拿出相当数目的资金投入。更细节的方面也会有很多具体规定，比如现在很多小区对运营商收取高额费用，或者阻止运营商升级，这些都会有具体的立法去协助执行。
（《中国经营报》10.15 董军）
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