三类官员形象危机严重

    什么样的官员容易发生形象危机？由中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧牵头完成的《形象危机应对报告(2012)》给出了答案。唐钧和课题组成员对2012年前四个月31个省份的政府形象危机进行了排名，研究发现，“窗口型”官员、“贴近群众型”官员和“准官员”三类群体受关注度高，形象问题较为严重。

    “‘窗口型’官员主要是履行执法职能的官员群体，包括城管、警察等，他们容易因执法过程中出现的冲突或问题导致形象危机事件，且此类形象危机的负面影响往往难以消除；‘贴近群众型’官员与群众生活关系紧密，主要为基层官员群体，与群众生活关系越近的官员群体，往往容易在众多服务和管理的事项中招致群众的不满意见；‘准官员’则主要是指村干部，村干部从严格意义上讲并非官员，但是由于其在实际工作中具有一定的公权力、履行公职，群众实际视其为官员群体，称为‘村官’，他们与群众日常生活直接相关，在实际中的形象落差度较大。”唐钧分析说。

    在唐钧等人的研究中，官员形象危机包括违法犯罪问题、工作作风问题、生活问题、家属问题等多个风险项，而经济违法犯罪、渎职违法犯罪和工作作风问题则是官员形象危机的三大来源。唐钧告诉记者，官员经济违法犯罪类的形象危机事件的比例将近50%。

    （《民主与法制时报》9.10 齐岳峰）