北京大学地方政府与地方治理研究中心主任万鹏接受《光明日报》采访时表示，城市管理的终极目标应该是安全、人性、便利。其中安全是第一要义。现代城市，不论其大小，都应从粗放转向精细，首先要将安全置于城市发展的首要的和战略的地位。
在我国，目前城市管理的粗放有理念、法制方面的原因，也有具体操作层面的问题。城市管理粗放首先是由于目前我国城市整体发展战略定位都只注重经济发展，而忽略了社会管理和公共服务，前者往往成为刚性目标，后者则成为以领导意图和意志力为转移、随意性强的软性目标。其次，我国涉及到城市管理的各项制度缺乏整体考虑。部门分割、信息不共享是常态，相互矛盾也不少见。再次，我国城市管理很多法律法规和规定太过原则，导致很多时候没法执行。第四，更重要的问题是我国城市管理中公民参与不够。举一个最简单的例子，如果一个城市的民众遵守交通规则的意识普遍比较差，那这个城市的公共交通是很难管好的。所以，民众的合作是必须的。
前美国联邦应急总署署长曾经讲过：所有的灾害本质上都是政治性事件。无论是自然灾害还是人为灾害，我们都可以从这个角度去思考。从规划层面政府就应该做到缜密性、预见性和操作性。在这方面日本的经验值得借鉴，安全设计细致到让人不可思议。比如说教室内的喇叭、电视，除了固定在墙角和天花板，上面还装有绳子和两个铆钉以防止地震摇晃时坠落。这些装置看上去很小，但一旦发生灾害，它就能减少次生灾害的发生率。
（《光明日报》7.17 方莉）
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