“个税超收”说明还有减税空间

    财政部近日公布数据显示，2011年，中央公共财政收入51327.32亿元，完成预算的111.9%，其中个人所得税3633.07亿元，完成预算的116.4%，主要原因是城镇居民人均可支配收入增幅超过预计。

    居民收入增加了，个税收入自然也会水涨船高。不过，即便是经过了去年的个税起征点调整，个税收入增幅最终还是跑赢了居民收入。

    统计数据显示，2011年城镇居民人均可支配收入21810元，增长14.1%。剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%。根据财政部门的数据，2010年中央个税收入为2902.85亿元，去年是3633.07亿元，实际增收25.2%；2010年全国个税收入4837.17亿元，去年是6054.09亿元，同比增长也是25.2%。

    由此可以看出，去年个税收入增速相当于居民名义收入增速的近两倍、实际增速的3倍左右。

    在这样大幅度减税的政策背景下，去年个税仍然大幅增收，不但远远高于居民的收入增速，也高于之前没有出台减税政策的正常年份。这说明，很多居民的个税负担相对并没有减轻。

    现在，国内经济形势面临复杂局面，居民增收也非常不易。提振内需的一个方面就是让国与民之间的财富分配结构更加合理，改变目前财政收入增速过快的趋势。财政少收一分钱的税，民众就多一分钱可花，反之亦然。要扩大内需、刺激消费，没有比这更简单的公式了。而当下，靠大规模投资和刺激房地产泡沫实现“稳增长”并不可行，那么继续减税或许是最优选项之一。

    (《新京报》7.12)