2007年，深圳最早进行公务员聘任制改革，历时5年。近日，江苏、湖北、河南、四川等地也表示，2012年将试点聘任制公务员制度。这意味着该制度将在全国陆续铺开。
找不同
2007年，在深圳考取了聘任制公务员的李萍，开始上岗。
和其他同事一样，她每天的工作朝九晚六。到单位，先整理一些材料，再将上级部门下达的文件阅读、分类，然后分发到相关部门。
办公室同事王莹，是一名委任制公务员，两人的工作时间和内容基本一样。但也有些许区别：李萍需要与单位签订三年的劳动合同，而王莹不需要。作为聘任制公务员，李萍遇到的另一个问题是晋升。“我们的晋升渠道是从助理升主管再到主任，6年升一次。委任制公务员的职级评定理论上是3年一次，他们升得更快。”李萍报考的是技术类公务员，“不能成为管理人员，也就是说不能做领导。”
能进能出
如今，李萍在养老方面享受的是“社会养老保险+职业年金”制——她和财政各拿出月工资总额的8%和10%缴纳社会养老保险。李萍说，“我的收入要比委任制公务员低1000多元。”为了淡化二者收入差异，深圳市财政补贴聘任制公务员个人缴纳部分。
同时，政府每月按聘任制公务员月工资总额的8%为其缴纳职业年金，年金与其奖惩挂钩。这种方式的最大好处是，为公务员职业建立了一个能进能出的渠道。
至今已在深圳司法系统工作10年的委任制公务员周丰，形容他的职业状态为“鸡肋”。他说，刚毕业时，法律系的优等生去考公务员。10年之后，当初去企业或做生意的人，都成为管理者或发了财。
“现在我每个月收入一万元左右。”周丰说，“出去重新开始，没这个胆子。出去后，我们没有养老保险，等于这些年的青春浪费了。”
周丰很羡慕聘任制公务员的养老制度，“他们像香港一样，退休后就能拿到一大笔职业年金。我们则要尽可能地活久点，才可能多拿点。”
考核走过场
李萍现在年收入十多万元，工作压力并不大。她说，聘任制公务员考核内容、方式与委任制一样，要对勤、德、廉等方面进行考核。
考核时，一般是由自己写一份总结，然后由领导和同事打分，考核基本能过。她觉得，“这种考核主要还是看你与领导和同事之间的关系来定。”
在聘任合同上，解除合同的条件，基本与委任制无异。一些公务员认为，考核内容比较虚，这种考核方式并不会有太大压力。
有受访公务员认为，如果考核、淘汰机制不完备，强制退出机制就无从谈起。“顶多是形式上要签几次合同而已”。
（《新京报》4.11 陈宁一）
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