3月29日,记者从国土部知情人士处获悉,由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案此前已上报给国务院。
根据国土部初步的清理思路,原则是分类、分步骤推进。上述国土部知情人士介绍,在国土部初步的清理思路中,违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理,并追究开发商、村集体等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。
同时,对尚未销售的小产权房,一定年限后新建、续建的小产权房,必须全部停建、停售,其中,划分地块对外出租待建的土地,责令退还。但具体销售和建设的时间、何时正式展开清理,尚待最后方案出台才能敲定。
就清理举措看,上述人士介绍,“包括强制拆除、没收、停建、停售和停水停电等”。
不过,针对已售、已长期居住的小产权房,上述人士称,“方案征求意见阶段,各部委对此并未形成统一意见,地方政府也有自己的一套思路,还未达成一致”。如果对小产权房全部拆除,将激化社会矛盾,影响社会稳定;其次也是住房建设资金和建筑材料的巨大浪费。
“短期看,只能先选择小产权房问题严重的地区作试点;与此同时,国土部将抓紧摸底全国小产权房的确切数据。”国土部知情人士称。据国土部土地利用司人士介绍,年底即将完成的全国农村集体土地确权登记的数据,将成为未来小产权房清查的主要参考。
(《21世纪经济报道》4.3 纪睿坤)