194人养一个公务员

    前阵子，全国人大常委会委员、原中纪委副书记刘锡荣说，由于乱设机构和乱定级别，现在我国公务员已达1000万人，平均每年增加100万人，还在继续增加。一石激起千层浪。有人提出疑问，中国现有的公务员人数与人口相比，到底是多还是少？

    国家公务员局负责人随即给出答案：我国有1000万公务员的说法不实。根据2010年的统计数据，我国公务员为689.4万人(未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员)，近两三年公务员年均增加15万人。经过简单计算可以得出，2010年我国的“官民比”（一个国家财政供养人数和人口总量的比值）应为1：194.3。

    和其他国家相比，我国的“官民比”是高还是低？在回答这个问题之前，先要明确，每个国家对“公务员”的界定各不相同。比如，美国公务员不仅包括公务员，还包括联邦和地方所属科研和文化机构的职员，以及法官、消防人员、警察、邮政工作人员和公立学校的工作人员，而英国的公务员仅包括全职和兼职政府雇员两部分。

    根据调查和计算得出：这一比例在加拿大为1:9.8，意味着平均不到10人中就有一位政府财政供养人员。此外，法国的“官民比”是1：12.7，德国是1:13.7，俄罗斯是1：84.7，日本是1:28.5，新加坡是1:71.4，美国是1:12.7，南非是1:31.1，韩国是1:50.1，印度是1:109.5。

    对比可以发现，我国的“官民比”很低。不过，我国公务员中没有包括事业单位的人数，这些人也是政府财政供养的，如果加上这部分人数，我国的“官民比”肯定比现在高。

    （《中国经济周刊》3.27 白朝阳）