2月4日,联合国安理会就叙利亚问题决议草案表决,中国和俄罗斯对决议草案投否决票。并不为人们所熟知的是,自1971年中国恢复在联合国合法席位以来,中国在安理会仅行使否决权8次,是五个常任理事国中唯一一个行使否决权为个位数的国家。
通过梳理,可以看出,中国对否决权的使用经历了以下几个阶段:
第一阶段:1971年至1978年,改革开放前的中国外交。意识形态色彩浓重,反帝、反霸以及大力支持第三世界受压迫国家是这一时期中国外交政策的主要特征。在这一阶段,中国两次行使否决权,一次为捍卫在第三次印巴战争中遭受惨败的巴基斯坦领土主权完整,一次为保护巴勒斯坦的民族权利和部分阿拉伯国家的合法权益。
第二阶段:1978年至2000年,改革开放战略确立与巩固阶段。这一时期中国埋头于自身的发展。中国在这一时期行使否决权的次数仅有两次,都是因为提案所涉国与台湾保持“外交关系”,这说明在涉及事关中国领土、主权等核心国家利益的问题上,中国还是坚决地“有所作为”。
第三阶段:2001年至今,随着综合国力的不断提升,中国对国际和地区事务更为热心、参与程度更高。中国在安理会对否决权的运用更多考虑到广大发展中国家的利益关系,甚至不惜得罪西方。这一时期,中国四次行使否决权,帮助缅甸、津巴布韦和叙利亚等国抵挡西方的施压。
从中国对否决权的行使可以看出,除为维护自身核心利益外,中国总是尽可能地照顾发展中国家和中小国家的利益。这一基本的投票取向在未来不会有太大改变。
(《新京报》2.12 刘杰西)
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从联合国成立至今,美国共投过83次反对票,其中59次都是“单兵作战”。从反对票中可以看出,美国对以色列可谓“一往情深”,59次反对票中,有42项是关于以色列和中东局势的决议草案,可谓“逢以色列必说不”。
英国共投过32次反对票,最近使用否决权是在1989年。当时美国、法国和英国一道否决了一项谴责美国对巴拿马军事干预的决议草案。
法国共投过18次反对票,其中13次都是与美国和英国联手行动。