新年伊始，云南省部分地区再次遭遇大旱。云南各地防火处于高度战备之中，62万人随时待命。
昆明某机关干部徐平（化名）至今仍对2010年发生在昆明市近郊的一场大火记忆犹新。
那晚，虽然大部分明火已经扑灭，但为防止死灰复燃，机关近千名干部上山参与防火工作。相关部门给每个干部发了一个50公斤的水桶。但由于山路崎岖，许多人不堪重负，不得不将水桶丢弃。“没有工具，就是到达火场也徒然。”徐平说。而更尴尬的是，这支送配给的队伍直到天亮都没找到在山上防守的人；而那些防守的人夜里抵不住寒冷，只能在山上燃火取暖。“这可能酿成更大的灾难。”徐平记得，那天，参与扑救的许多人拿的是扫帚。这样的扑火工具显得十分无力。
徐平说，让大量的机关干部上山参与扑火救灾，与目前实施的“行政首长负责制”有关。无论火灾发生在哪个市县区，县长、区长及林业防火职能部门一把手必须立即赶赴现场，否则将被问责。由于森林防火问责被层层加码，当专业扑火队伍力量不足时，机关干部就义不容辞地递补上去。
“问责制必不可少，但这种体系也容易导致重灭火而轻预测。”九三学社云南省委员会的一位负责人说。据悉，从1月以来，云南省各级财政共投入森林防火经费1.8亿元，上岗8.3万多名护林员，大大超过去年。但多年来，云南对灾害预警机制建设的经费却投入不足，2008年安排气象事业经费仅有1366万元。
“森林火灾已成为一个全球性的问题。为减少森林火灾的损失，美国、加拿大等国家普遍采用了遥感技术，如暸望台、航空探测，卫星遥感系统等。改变我国以救灾为主的传统模式，尽快将高科技运用于自然灾害预警之中，已经刻不容缓。”云南省政协委员张艳萍说。
（《中国青年报》2.13 张文凌）
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