全国多数省市的财政民生支出比例已逐一公布，这一比例正在形成一个排行榜。记者获悉，财政民生支出被纳入地方政府工作目标任务考核范围是从2011年开始的，从目前公布的数据看，大部分省市集中在70%到80%。
目前财政部对财政民生支出界定了统计范围，将教育、科技、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备管理事务等13个方面确定为财政民生支出统计范围。
所谓财政民生支出比例是以上各类支出占一般预算支出的比重。“如果按照这一范围统计，很多地方都能在70%以上。”一位地方财政官员告诉记者。据了解，安徽省2011年财政民生支出比例为78%，广西、河北和天津也都达到了75%左右。
但重庆市却交出了一个看起来“最差”的成绩单，民生财政支出占一般预算支出的55%。重庆市相关官员认为，按照上述口径计算，重庆也能得出70%以上的比例，但民生支出不应什么都往里装，“比如教师工资提高也算民生支出，是否有些不太合理？”
因此，在2011年底的全国财政工作会议上，城市建议统一和修改全国财政民生支出统计口径，让各省在一个起跑线上。但更多的省市质疑过宽的统计范围得出的过高比例，他们认为统计应更贴近老百姓的真实感受。
不过，也有专家发表了不同的看法，财政部财政科学研究所副所长刘尚希就认为，注重民生支出比例是自相矛盾的事情，在财政支出构成上去划分哪些是民生支出，哪些不是，无异于说财政支出一部分是以人为本，一部分不是以人为本，那么民众自然会认为，不是以人为本的那部分支出应当取消。
上海财经大学公共管理学院教授徐曙娜则表示，民生支出的排行是绩效考评中的一项，即对投入的考核，但政府支出是否合理不能靠一个单一的指标体系去考核，而应是一系列指标体系，比如应该有一个从产出角度设计的考核，即这些民生支出产生的结果。
（《经济观察报》2.13 席斯）
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