施杰：让醉驾入刑的人

    2009年5月22日，45岁的全国政协委员、四川鼎立律师事务所主任施杰突然接到电话，得知当天成都中院庭审一起交通肇事案后，所里的两位女律师受到被害人家属的围攻。

    时间回溯到2008年12月14日。17时许，成都市成龙路上，参加完长辈八十寿宴的孙伟铭驾驶自己的黑色别克一路飞驰。突然，车子越过双实线，与正在等红灯的“长安奔奔”等四车相撞。结果，“长安奔奔”上同是参加长辈八十寿宴的张景全夫妇和金亚民夫妇4人当场死亡，另一人代玉秀重伤。

    经警方鉴定，孙伟铭的黑色别克撞击瞬间速度为134-138公里/小时，孙血液中酒精浓度达到135.8毫克/100毫升，大大超过标准值80毫克，属醉酒驾车。而且他是长期无证驾驶。“疯狂别克”立即在全国引起轰动。

    近年来每年我国因酒驾导致的人身伤亡数量在成倍增长。孙伟铭案后，施杰陷入了深深的思考。

    施杰建议：其一，立法机关在刑法中增加“危险驾驶罪”罪名，对严重的醉酒、超速驾车等行为以危险驾驶罪论处。其二，对《道路交通安全法》进行相应调整，增大对危险驾驶行为的处罚力度，凡以危险驾驶罪被追究刑事责任的驾驶者，应受到一定期限甚至终身禁驾的行政处罚。

    之后，在2010年全国政协会议上，施杰提交了一份《关于增加危险驾驶罪》的提案，并很快得到采纳。同时，一些法律界人士也开始呼吁“醉驾入刑”。

    2011年5月1日正式实施的《刑法修正案(八)》增设了危险驾驶罪，将醉酒驾驶机动车行为规定为犯罪，并设定了相应的刑事处罚措施。

    记者：是什么促使您关注到更广泛的醉驾现象的？

    施杰：随着社会的发展，汽车工业的快速发展，百姓家中都有了汽车，而中国传统的酒文化又是根深蒂固。当酒和汽车结合在一起时，就出了大事。而我们的《道路交通安全法》能够给予这种处罚的最高限度是多少呢？15天行政拘留就是顶格了。15天加罚款1000元，很多人不在乎。我感觉到了法律的滞后，出于一个法律人的良知，出于一个政协委员的职责，我希望在立法方面能有所改观。

    记者：新年临近，“醉驾入刑”会与以往有什么变化？

    施杰：醉驾入刑后，现在我们逢年过节乃至日常聚会，要开车已成为拒绝喝酒的最给力的理由。喝酒不开车，开车不喝酒，已为社会公众所接受。根据公安部交通管理局公布的数据，今年5月1日醉驾入刑以来，查处的酒驾数量比去年同期下降近一半，是一个很明显的进步，避免了很多无辜者受到侵害。

    (《北京晚报》12.14 林靖)