公立医院“院长组阁”值得尝试

    11月30日，成都市二医院院长提名的3名副院长正式“走马上任”。这一做法，在我国公立企事业单位中，应当说有突破性意义，是公立企事业单位干部管理体制的一次创新。

    可以想见，院长不仅可以提名副院长，实际上中下层干部的任命权、选择权也自然归于院长手中。其优点显而易见，“一把手”有最大可能找到“最佳拍档”，但缺点也暴露无遗，那就是“任人唯亲”，营私舞弊。因此，对“一把手”组阁要有一套完整的监督制约机制。在改革开放初期，一些公立企事业单位搞过承包制，承包期满后，留下了一片烂摊子。为什么农民土地承包制搞得风生水起，而城市的承包制却一败涂地？我以为，公立企事业单位承包制的失败，在于缺乏事先有详细的“游戏规则”，待到发现问题为时已晚。要让“院长组阁”顺利走下去，必须明确院长的责权利，并有较为完善的权力制约机制。

    （《北京晚报》12.2 苏文洋）