眼下,新一轮军队院校改革正在全军展开。此轮军校改革的起点,是2011年7月11日在北京举行的第十六次全军院校会议。而此轮改革中最明显的举动,当属一系列院校的改名。根据记者获得的信息,此次至少有20所军校“改头换面”,以新的名称示人。
在更名的院校中,由位于合肥的炮兵学院更名而来的陆军军官学院颇为抢眼,因为它与美国西点军校(美国陆军军官学院)同名。据该院第一任院长吴翔介绍,这所学院的成立说明我军正加强陆军主战兵种初级指挥人才的培养,它将成为解放军步兵、炮兵、防空兵、装甲兵等兵种初级指挥军官的摇篮。
而位于武汉的通信指挥学院更名为国防信息学院,亦能引发正面联想——此前总参通信部改编为总参信息化部时,总参谋长陈炳德曾说:“这种改编决不仅仅是名称的简单更换,而是按照信息化建设发展要求进行的职能科学配置和结构优化重组。”
此外,二炮工程学院升格为二炮工程大学,原武警工程学院与武警西安指挥学院合并成立武警工程大学。可以看出,为应对科技推力下的军事变革,我军需要更多理工类人才,而这也是全球大趋势:西点军校正是以工程学科为主干课程。
海军方面,在新调整的院校序列中,海军飞行学院更名为海军航空兵学院。坊间猜测它或将进一步涉足自主培养舰载机飞行员。拥有航母的国家中,舰载机飞行员始终是航母培训体系中的重中之重。在决定航母战斗群战斗力高低的因素中,能否持续地提供合格的舰载机飞行员是一个极重要的因素。
海军兵种指挥学院“变身”海军陆战学院。“陆战学院”的新名称则说明,海军陆战人才的培养力度将被加强——目前我国的海军陆战队仅4万人,与美军的近20万人存在巨大差距。
空军院校亦有引人关注的改名:位于武汉的空军雷达学院更名为空军预警学院。在未来信息化条件下的战争中,空军预警力量在情报收集、争取时间等方面的作用至关重要。
未来部队基层一线需要什么样的军事指挥官,军校就应着眼培养培训相应人才。这些院校的更名调改,被寄望能够有效打破原有单一兵种或单一技术类型的局限。
根据全军院校会议上传出的消息,此轮改革的重点举措之一将是减少学历教育院校数量。但在精简军校的大潮中,有一种类型的院校却“逆流而上”,那就是士官学校。相关政策包括:调整增加士官学校,将任职教育院校类型调整为联合指挥院校、军种指挥(系统)院校、兵种(专业)院校和士官学校4类。
任职教育,是相对于学历教育而言的。“士官任职教育的人才培养具有短效性,教学具有明显的岗位指向性,‘缺什么就补什么’,重在培养岗位任职能力;而学历教育则强调知识的系统性,旨在培养综合素质。”海军工程大学海军航空工程学院副教授李丽这样解释任职教育和学历教育的不同点。
例如,汽车管理学院已更名为蚌埠汽车士官学校。此前,该校已经逐步从学历教育向任职教育转型,培养出了一批会驾能战的汽车兵,缓解了之前许多基层连队汽车指挥干部缺编竟达四分之三的尴尬局面。
在知识更新速度不断加快的今天,任职教育的重要性在各国都愈发突出。美军《军人手册》显示,美军现有院校113所,其中任职院校就有106所。
(《南方周末》11.17 方可成)





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