危机重重的液化气监管乱局

    突如其来的爆炸

    11月14日早上7:37，“轰”的一声巨响撕裂了空气，打破了这个原本普通的早晨，粉碎了一些人的生活。西安市南郊科创路十字，一家小吃店发生爆炸，夺取了9条鲜活的生命。在爆炸发生的大厦一层，里边几乎被炸空。一个樊记肉夹馍，一个烟酒店，一个面包房，一家中介公司，一家绝味鸭脖，一家眼镜行，一家足浴会所全部毁灭！两家银行的防弹玻璃都被炸开。

    官方通报的事故初步原因为：附近嘉天国际公寓内一家餐饮店因液化气罐泄漏发生爆炸。

    液化气罐事故频发

    2009年4月19日，西安张家村液化气兑换点发生闪爆事故，导致经营者夫妇双双遇难。

    2006年11月22日下午，东郊伞塔路一家小餐馆突发爆炸，事故原因是液化气瓶泄漏引发的。

    据不完全统计，西安市城区及郊区，自2002年至2007年期间，共发生8次液化气罐事故。

    液化气及罐体的隐患，不独西安。

    在北京海淀区经营川菜馆的店主阿秋（化名）猜想，自己餐馆使用的也是同类液化气罐。

    这样的气罐与民用罐不同，为一庞大的圆柱体，高可达普通人的胸颈部，直径大约三四十公分，罐外壳大约净重90斤，内可盛气100斤。

    气的供应渠道阿秋并不清楚，每次会有人主动上门推销，从两元多到四元不等。

    气罐的管理也不规范。阿秋说，有一次气罐本来还有气，但不往外送，电话咨询气站，对方告知可能是气冻住了，让用取暖器烤热,现在想想都危险。

    阿秋现在看到那些罐子就发懵，“很多外壳都很破旧，还有摔瘪的，有的甚至放不稳当”。

    液化气监管混乱

    西安市燃气监督管理中心相关负责人坦言，目前全市40余家储灌站产能过剩，竞争日趋激烈。为了抢占市场、扩大销量，液化气市场体系中形成了储灌站→营运车辆→供应点的上游受制于下游的运行模式，造成储灌站“给未取得燃气经营许可证的站点提供燃气”和“给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气”的不法行为存在，现有监管力量难以控制。

    对此，一位供气站老板有个形象比喻——“单车仔”。这个市场准入门槛很低，三五个人几辆自行车就能成立一个加气站，平时用自行车载气罐送气。正因为终端液化气站这种不可控的因素，给这个市场带来了最大的安全隐患。

    有些供气站用的气罐也不正规。用了几十年的罐还在用，“北京市场上到现在还能见到上个世纪发放的罐”。一些小作坊式的液化气站气罐密封不好，而且对里面残液的处理也不干净，更有甚者给里面掺二甲醚来牟利，带来严重的安全隐患。

    虽然对于液化气罐国家进行强制安全检测，但是，北京一位气站老板告诉记者，其中猫腻大，而且多是走形式。“谁给你检测？到那儿除过锈、喷过漆就出来了”。

    超龄服役的气罐也在多个城市存在。据了解，此前济南等地也曝出消息，液化气罐无正规回收点，超过使用年限的气罐被小贩回收进入市场循环使用。

    (《21世纪经济报道》11.15 李博 陈江 申剑丽)