十八大代表新阵容

    不久前闭幕的中共十七届六中全会决定，中共十八大将于2012年下半年在北京召开。而中共十八大代表选举工作则从现在开始，到明年6月底前结束。

    中组部负责人表示，本次中共十八大代表名额为2270名，由全国40个选举单位选举产生。这两个数据，均较十七大有所增加。在中共十七大时，代表名额为2220名，从全国38个选举单位选举产生。对此，中组部负责人解释称：主要是考虑要适当增加生产和工作第一线代表，同时也考虑到五年来全国基层党组织和党员数有所增加。

    对于中共十八大代表的构成，中央党校党建专家叶笃初认为有几处亮点值得关注。首先是明确提出了“两增两减”。省区市和中央企业系统（在京）代表中，生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30％，分别增加到一般不少于32％；党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70％，分别减少为一般不超过68％。

    在中央党校王贵秀教授看来，过去的代表比例结构，领导干部占70%~80%，很容易使“党员代表大会”变成“党员领导干部代表大会”，或各方面各部门领导干部的“工作会议”，“那样的构成有违‘党员代表大会’的本义”。

    与之相对应的是，《通知》中明确提出——“工人党员代表比例要在十七大时基础上较大幅度提高。工人党员代表中，要有产业工人和金融、商贸、交通、市政等服务性行业和领域的工人，还要有适当数量的非公有制经济组织的工人。”

    另外，中组部负责人表示，按照惯例，十八大上仍将有“一部分已退出领导岗位的”老党员作为特邀代表出席大会。

    “这基本上是个惯例。此前薄一波等老同志就作为特邀代表出席过党代会，是尊重党内前辈的体现。”叶笃初称。

    （《21世纪经济报道》11.3 马晖）