在北京，打车难成为市民反映越来越强烈的问题。2008年底，北京客运出租汽车营运车辆已达66646辆。北京有这么多的出租车，为何还打车难？
什么时候打车难
“这都足足等了有20多分钟了，一辆空车都没有！”9月2日傍晚，下班后在朝阳北路附近打车的张女士满脸焦急。
在北京8月份连绵的几场大雨之后，雨天打车难问题也突显出来。“有一次在西单等车，正是雨天，等了半个小时都打不到车，后来我只好坐地铁到平安里，又等了一个小时，这才赶上一辆空车。”就读于中央财经大学的刘同学感叹道。
而以北京西站为代表的北京各个火车站，也是北京市最令人头痛的打车“难点”。
9月4日，记者来到了北京西站的出租车调度站。下午5时左右，出租车调度站排队的人逐渐多了起来，呈蛇形的四栏排队隔离带很快就排满了人，估计有800人左右。我从队伍末端排起，等到坐上车的时候，已过了大约45分钟。
据西站出租车调度员安先生说，前段时间调度站装修时，等一个半小时的情况也不鲜见。早上7时到9时30分是打车最难的一段时间，有时“有1000多人排队”。正等车的天津的王女士表示：“等10到15分钟还可以接受，但是要等一个小时确实太不方便了，我是因为带着老人才会在这儿等出租车。”与她一样，许多外地乘客由于人生地不熟或带着老人、孩子才选择出租车，认为它方便快捷，谁知在这儿打车毫无“快捷”可言。
为什么难打车
关于北京打车难的问题，出租车司机自有其看法。
龙庆峡出租公司的潘师傅说：“北京的出租车足够用，打不着车主要还是因为堵车。一到早晚高峰上下班的时候，路上就特别堵，空驶车辆根本过不来，乘客着急下车又下不了。不堵的时候十分钟能到的，堵了就得半个小时。”
这种说法有道理。早晚高峰乘客打不到出租车与出租车总量并无直接关系，一旦道路不通，再多的空车也到不了需要它们的地方。乘客上下班打不到车，往往抱怨“车不够”，但增加车辆反而会给道路再“添堵”，“开源”并非好方法，对车辆“节流”或加强交通管理似乎才能除掉打车难的病根。
今年8月底到10月中旬，北京交通运输部门提出要在“恶劣天气保持良好车况，保持95%以上的出车率”，但大部分司机都觉得这个要求令人无奈。北方创业出租公司的刘师傅说：“95%出车率怎么保证啊？如果有积水，就算出车也动不了。雨大了根本看不清路，水深的地方也没法过。车稍微蹭一下就得赔好几百元，一天都白跑了。”司机们诉苦说，出租车司机每月单班的份儿钱都要交4000多元，还要承担油钱，再加上雨天行车风险造成的损失，换成谁都不愿意在恶劣天气出车。因此，如果不能给予司机一些行车补贴，恶劣天气的出车率恐怕无从保证。
而对于在火车站难打车的问题，几位出租车司机也都坦言自己不愿进西站。“火车站外边不能拉客，叫‘私揽’，被交管局逮住就罚2000元。进去排着，火车不来，出租车都要在里边堵着，谁愿意在里边呀？”司机潘师傅说。除此之外，司机去火车站排队还要交至少一元钱的停车费，司机上西站也有“形象问题”的顾虑，交管局甚至因为“车身不净”等原因对司机进行罚款，一罚就是200元。
除了出租车不愿来，火车提速和动车增加带来的客流量增加，也是西站难打车的一个原因。调度员安先生说：“现在动车增加了，但是出租车却没增多，当然不好打车了。”
黑车为何屡禁不止
面对打车难，也有很多市民选择了打黑车。
“通州这边，（出行）全靠黑车。”这是住在八通线梨园站附近的欧阳先生的切身感受，“这边的黑车一直很多，我下了地铁经常打黑车回家。”在望京、回龙观等新兴住宅区附近也都能见到黑车，几乎出了五环，出租车就很少了，除公交外，占据交通运输主要市场的就是黑车了。
欧阳先生直言：“一般坐黑车都是去我知道的地方，很少会乱要价。”同样住在附近的季女士也坦言：“偶尔会坐黑车，但是晚上从来不坐。黑车一般都不会乱要价，因为这边的车很多，如果要价太贵就坐别人的。”
记者从梨园站乘坐一辆黑车去中国传媒大学，看到路过的城铁站口几乎看不到正规出租车。我问开车人在这边开黑车的月收入，该司机说：“他们早上7时就出来了，拉到晚上11时多，一个月能挣五六千元吧。”
“黑出租”的治理似乎面临着两难，就连黑车司机也认为，“整顿”行动不过是睁一只眼闭一只眼。这里的“黑出租”似乎已经形成独有的运营方式，漫天要价的情况少，很多乘客甚至和相熟的司机建立了良好的关系，长期乘坐。
与通州情况不同的是，在北京西站这类外来人口比较多的地点，黑车的确很“黑”，漫天要价，从西站到北京站竟要100元的高价，到六里桥长途汽车站要价180元。听出租车司机说，这样的价格是正常打车价格的3倍都不止。有的黑车甚至不和乘客事先商量价钱，等乘客下车时再漫天要价。
不可否认，北京打车难和城市的快速扩张密切相关，打车难背后牵动着各方的利益与需求。市民的需求如何满足？出租车司机的权益如何保障？这都是待解的大问题。
（《人民日报》9.13 李潇)
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