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    文摘报 2011年09月08日 星期四

    九十年领袖之路

    《 文摘报 》( 2011年09月08日   06 版)

        中国共产党建党90年来产生了一批自己的领袖。通往党的领袖之路,大致有以下八种:

        因业绩和声望显赫,获推举和连任

        中国共产党的诞生离不开俄共(布)和共产国际的帮助。1920年4月初和1921年4月,俄共(布)和共产国际先后派维经斯基与马林来到中国帮助建立正式的中共组织。在维经斯基看来,“中国的共产主义运动必须找有学问的人才能号召”。由于陈独秀早在1915年就创办了《新青年》,是北京大学文科学长,“五四运动”的总司令,1920年5月又发起组织上海马克思主义研究会,享有极高的声誉。所以,在8月成立上海共产主义小组时,陈独秀被一致推举担任了小组首任“书记”。

        之后,在1921年7月23至31日召开的中共一大上,没有出席会议的陈独秀仍被会议代表以无记名投票的方式选为第一任总书记。

        由共产国际授意认可,经党代表选举产生

        1922年,中共二大通过决议加入共产国际,中共成为共产国际的一个支部,中共要产生和更换领袖,需要经过共产国际的同意和批准。

        陈独秀从党的“二大”到“五大”又连任了总书记后,在1927年党的“八七会议”上被撤换。由于陈独秀被共产国际认为执行了右倾投降主义路线,要选出新人替换陈独秀。共产国际看中的是瞿秋白。

        在瞿秋白以后,又相继产生了向忠发、李立三、王明、博古等领导人。除博古外,这些领导人的产生和废除都是共产国际决定的。

        依据提出的“政见”竞争,由民主选举产生

        由博古负总责的临时中央在1934年第五次反“围剿”中遭致严重失利。长征途中,以博古为首的“三人团”又实行退却中的逃跑主义,使红军损失惨重。很显然,如再不解决领导班子和领袖问题,革命将难以为继。1935年1月15日至17日,中共中央在遵义召开政治局扩大会议,参加会议的20名代表经过广泛的讨论,有16人完全支持毛泽东当选为中央政治局常委,进行领导权变动。

        遵义会议确立了毛泽东在党中央的领导地位。和以往截然不同的是,遵义会议上党的领袖的产生,是通过围绕对中国革命和战争的发展发表不同的“报告”而展开竞争的,最后由代表多数作出民主选择的决定。

        实行领袖终身制,并由个人指定接班人

        毛泽东在1943年3月20日中共中央召开的政治局会议上被正式推选为中共中央政治局主席、中央书记处主席,尔后从“七大”开始一直到“十大”,又连续担任了党的中央委员会主席,直到1976年9月逝世为止,事实上形成了领袖终身制。毛泽东不但对自己实行领袖终身制,在晚年,还由他个人指定接班人。他先是指定林彪,并写入“九大”的党章,继之又指定王洪文,结果都出了大问题。

        获得军队支持,采取断然措施

        毛泽东逝世后,华国锋接任党的领袖职务。但是,正如邓小平说的,“‘四人帮’是不服的。毛主席去世后,‘四人帮’利用这个时机拼命抢权,形势逼人。‘四人帮’那时很厉害,要打倒新的领导。在这样的情况下,政治局大多数同志一致的意见是要对付‘四人帮’。要干这件事,一个人、两个人的力量是办不到的。”参与谋划用武力抓获“四人帮”的除了华国锋、叶剑英、李先念外,还有熊向晖、汪东兴、陈锡联、张耀祠等一批老一辈革命家。同时,中央政治局召开会议,通过华国锋任中共中央主席、中央军委主席的决定。

        通过党内革命元老和中央政治局成员协商提名,经由全国党代会选举确定

        1981年6月,党的十一届六中全会同意华国锋辞去中央委员会主席职务后,党内外一致要求邓小平出任党中央主席。邓小平发挥老同志的作用,力排众议,推荐年轻的同志主持党和国家领导工作,即由胡耀邦接任中央委员会主席,后改称为总书记。

        1982年9月,在“十二大”上邓小平出任过渡形式的中央顾问委员会主任。以后,虽然中央顾问委员会不存在了,但仍保留了由党内革命元老发挥着推荐党的领导人的作用。这在胡耀邦及以后党的几位总书记走上领导岗位,大体都采取了通过党内革命元老和中央政治局成员协商提名,再经由全国党代会选举确定这样的产生方法。

        两届任期年限制利于推出新的领袖

        虽然从党的“十二大”开始,《党章》已规定党的各级领导干部的职务都不是终身的,都可以变动或解除,但是,党章本身并没有明文规定领袖任职的具体届数。江泽民在担任了党的十四届和十五届两届中央委员会总书记后选择了退下来,不再担任党的领袖职务,以实际行动开创了一个党的领导人任职两届(10年)的先例。这是江泽民对改进党的领袖产生方式作出的重大贡献,有利于党的新的领袖的出现。

        根据党内“民意”提名中央政治局成员

        这是以胡锦涛为总书记的党中央作出的一个重大战略决策。2007年6月25日,党中央在北京召开党员领导干部会议,就可新提名为中央政治局组成人员预备人选进行民主推荐。参加会议的400余人,每人都领到了一张民主推荐票。

        打开推荐票,是一个按姓氏笔画排列的近200人的名单,供与会同志推荐时参考。根据民主推荐结果、组织考察情况、本人廉洁自律情况和班子结构需要,提出了新一届中央领导机构人选建议名单。

        以上所述八种党的领袖产生方式,第一种和第六种产生方式有其历史的必然性和一定的合理性,但以后难以仿效。而第二、四、五种的产生方式则不好,因为第二种产生方式实际上是由共产国际把中共当成“儿子党”进行指手画脚。第四和第五种产生方式根本违背了党的民主制度,也不符合党的性质宗旨。

        比较起来,第三、七、八为好。特别是第三种产生方式,说明我们党在早年就有运用民主方法竞争党的领袖的传统。概言之,在党的领袖产生方式上,今后应把第三、七、八这三种方式很好地结合起来加以实施应用。

        (《社会科学报》8.25 许耀桐)

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