2010年以来,中央国家机关工委统战(群工)部开展了“中央国家机关女干部成长规律研究”,并向60多个部门3000余名女干部进行了问卷调查,形成了《机关女干部成长调查报告》。
报告显示,当前中央国家机关女干部成长虽然取得了可喜成绩,但与女干部的成长愿望相比较,还存在一些突出问题。
一是职务岗位相对次要,存在“四多四少”现象。表现在:低层领导多,高层领导少;辅助性岗位多,重要岗位少;虚职多,实职少;做本职工作多,兼职少。
二是发挥作用不够充分。女性实际行使权力比男性小。同样的部门、级别,女性的影响力弱于男性。此外,女干部的才智发挥层次低于男性。女干部较多的是“能按时出勤,认真踏实,力争把工作做好”。
三是选拔任用先快后慢。从调查情况看,女性和男性进入办事员和科员级的年龄基本是一致的,女性提升副科的年龄略早于男性,此后女性就与男性逐渐拉开差距。
四是职业发展滞留在中层。在50~59岁停留于副处级的,女性占18.2%,男性占14.7%;停留于副局级的,女性占21.3%,男性占19.9%;晋升到正局级的,女性占11.0%,男性则为14.7%。女性较多地停留在中层和副职,成为高级干部的比率较低。
五是学习培训还有差距。这方面,女干部相比男干部存在“四少”现象:接受培训少、业余学习少、轮岗交流少、总结提高少。
(《检察日报》8.23 谈宜彦 王玉玲等)





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