注水“中产”构不成“橄榄型”社会

    近日，中国社科院发布的《2011中国城市发展报告》指出，2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。北京和上海的中等收入阶层规模较大，分别达到了46%和38%，北京形成了“橄榄型”社会结构。

    所谓“橄榄型”的社会结构，指一个国家的中等收入阶层在全部人口中的比例达到60%左右，整个社会的收入格局呈现“两头小，中间大”的比较稳定的结构。

    那么，社科院发布的数据是否真实反映了中国城市的发展现状，从而得出北京等城市形成“橄榄型”社会的结论？

    事实上，在中国，以什么样的标准来划分中等收入，还没有一个公认的标准。社科院的报告似乎刻意回避了收入标准的门槛，只是笼统地以家庭恩格尔系数30%到37.3%作为划分标准，从而认定中国的中等收入阶层人数已经达到2.3亿人。按照联合国的标准，一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷；50%～60%为温饱；40%～50%为小康；30%～40%属于相对富裕。

    但很显然，简单地以恩格尔系数来判断是否属于相对富裕，即中等收入阶层，事实上可能会掩盖很多现实的问题。

    以北京为例，北京人支付在食物上面的比例是很低，但在房子等其他生活成本方面的支出却很大，年家庭收入在6万元左右的，基本可以说只能维持温饱。

    “橄榄型”社会结构的建立，需要大胆推进收入分配机制的改革，需要健全社会保障机制，需要很多领域更多层面的开放，而不是人为降低标准，制造出一个“数字上”的橄榄型社会。

    （《新京报》8．5）