一年前,发生在舟曲的泥石流,瞬间吞噬了近1800条生命。今天,这片写下全国人民哀思的土地,再次因水流困局让人忧虑:全县审批立项的水电站已有68家,只有一家通过安评,而整个白龙江(嘉陵江支流)流域水电站项目超1000座。
一位知情人士告诉记者,三峡、金沙江上的一些大水利项目需要国家审批,一些中等规模的项目需要省级审批,为数众多的小项目审批权则下放到当地,而地方政府出于增加当地GDP的考虑,大量上马水利项目。“舟曲当地把大上水利项目当成一个好事来做,当成一个政绩工程来做。”
舟曲县财政局工作人员就表示,在没有水电招商引资之前的2005年,全县财政收入刚过千万,招商引资六年后,今年上半年已经完成2700万,全年财政收入预计将会达到4929万。其中40%来自水电站营业税。
实际上,不仅是舟曲所在白龙江在大搞小水电,整个西南地区都在“跑马圈水”。
中国地震局地质研究所的孙文鹏去年去怒江考察了地质状貌,考察的结论是这些地区地质条件复杂,在没有经过充分论证的前提下不能盲目上马。
“我们对中央一号文件不要理解错了,加快水利建设不表示加快水电建设,不能偷换概念。”孙表示。
而提及为何不在金沙江考察时,孙文鹏无奈表示,金沙江的水电站建设已经开建,有些还经过了国家有关部门的审批,“再去阻止,已经是于事无补了”。
政府和投资商开发水电的热情正空前高涨。一些地方政府把“建设水电王国”当成执政目标。这其中隐含的矛盾值得忧虑。在西南横断山干流水系的一、二级支流上,进行集群式水电开发,呈现出诸多河流被拦腰截断和开山破肚的景象。而由此带来的地质灾害隐患、对当地环境生态的破坏,对当地群众未来生活来源的影响,这些问题至今都没有得到足够的重视和充分的论证。
(《21世纪经济报道》《京华时报》8.4、5 孙春芳 金巷)





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