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    文摘报 2011年07月26日 星期二

    部委三公经费“之最”

    《 文摘报 》( 2011年07月26日   01 版)

        从国务院要求98个中央部委公开“三公”费用以来,截至7月22日已有61个部门向全社会“晒”出了2010年的“三公”经费决算和今年“三公”经费预算账单。各家中央部门的公布数据各有“亮眼之处”,不少是此前大众很少得知的数字。记者全面梳理了几个“之最”。

        “最罗嗦” 财政部、商务部报告,都近2000字,分条叙述了2010年出国费、公车费及接待费的用途。财政部的表格还对去年的出国费进行了用途的细分。

        “地域最广” 中国地震局的表格中,详细列出了各个省市自治区地震局的支出情况。

        最“爱数人头” 体育总局的出国账本细到人头:“参加各类比赛及适应性训练667起,8951人次,主要是参加冬奥会、亚洲沙滩运动会等综合性运动会和各单项运动队参加世界、洲际锦标赛、杯赛、资格赛、积分赛、分站赛、系列赛,以及地区间体育竞赛和适应性训练等;参加国际会议232起,542人次;政府间体育双边交流、参与国际体育组织事务、体育组织间交流活动等394起,1438人次。” 

        最“光膀子上阵” 是国家工商行政管理总局的账本。官方网站还公布了大多数部委均未附上的2011年“三公经费”细化情况表,可以看到每一家的具体“三公”预算。其中引人注目的是,中国消费者协会等5家事业单位和商标局的出国出境预算拨款、车辆购置费都为0。

        最“出其不意” 国家统计局、审计署的“三公”账本。许多部委对公车费用大都采取“主要用于机要交换、市内因公出行等所需公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出”一句话概括,而这两家的报告则与众不同。

        国家统计局公布了各类车辆存量2462辆(包括因各种原因停驶的车辆)。而审计署报告详细说明:“一是车辆购置支出115万元。按国家规定的汽车配备使用标准,全年更新购置轿车2辆(每辆25万元)、小型客车1辆(每辆27万元)、越野车1辆(每辆38万元)。”

        “二是车辆运行维护支出。2010年,审计署及18个驻地方特派员办事处的公务车辆编制数和实有数均为206辆,全年车辆运行费1114.65万元,平均每辆车运行维护费5.41万元。较之往年,单车运行维护成本有所上升,主要原因:一是2010年油价持续上涨,燃油费成本增加;二是现有车辆使用时间长,车辆油耗大,维修成本偏高;三是审计机关没有配备业务用车,审计时,为解决省内或同城审计人员的交通问题,使用公务车接送审计人员。”

        在国家安全监管总局“三公经费”中,公务执法用车购置及运行费所占比例较大,这是为什么?安监局对此有一段详细解释:“主要是由于车辆是最基本的监察执法工具,同时煤矿安全监察执法工作又有着必须‘下井监察、现场执法’的特殊性及‘脏、累、苦、险、差’的特点。全国103个煤矿安监机构承担着多达上万个矿井的监察执法职责,矿点多且多分散于山区,自然环境恶劣,距离远、路况差,因此导致车辆油耗、过路过桥费和车辆大修费用等车辆运行维护费用相对较高。”

        最“天灾人祸” 国家粮食局公布2010年因公出国(境)费212.88万元,比2010年预算数增加13.04万元,增加的主要原因是2010年参加国际会议和培训团组增加,另外一个团组由于欧洲受火山灰影响,不能正常回国,经费超出了预算。

        (《中国青年报》7.22 庄庆鸿等)

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