中苏关系的蜜月时期出现在赫鲁晓夫执政的1953-1957年,这也是苏联派遣顾问和专家来华的高潮时期。
工资比中国部长高
据苏方统计,在1954-1957年,苏联除向中国提供了大量机器设备、设计图纸、技术资料和各种制品生产许可证外,还派遣了近5000名专家。
在中国长期工作的苏联专家,其工薪标准分为七级:从一级设计工程师的2900分到七级技术员1500分不等。而当时中国各级行政干部和工程技术人员的工资标准(包括补贴在内)是:国家主席、副主席4280分,总理、副总理3580分,部长级平均1852.5分,司局级最高1470分;一级工程师最高1360分,技术员最高560分。
按分值标准计算,苏联专家的平均工资水平(约2243分)远高于中国部长的平均分值,而苏联最低级技术员的工资水平(1500分)则超过了中国一级工程师和司局长的最高分值,有些人得到的实际报酬至少是其在苏联工资的5倍。
日常费用中方全包
中国人员(高级干部除外)的工资一般包含了个人的所有开销,而苏联专家的工资中尚未包括其日常生活费用。如医疗费、住宿费、招待费、交通费、文娱费等,这些开支都由中方另行负担。此外,还有由财政部统一支付的专家警卫费用等等。如此算下来,这笔费用每人每月超过652.5元。当时规定,凡是到中国工作时间超过半年以上的专家都可携带家属。对于随同专家来到的子女,设立了专门的学校,每天有专车接送。中国提供一切房屋、设备。
对于贫穷落后的新中国来说,聘请苏联专家的开支是一个沉重负担。据当年对苏非贸易外汇收支计算表,仅行政顾问和专家费一项开支(不包括军事方面的顾问和专家),从1951年到1955年,合计达2.114亿卢布(约合5300万美元)。
(《世界新闻报》7.5 沈志华)