近日在江西省进行农田水利建设调研期间，记者发现，基层水利技术力量薄弱，无法适应当前增加的水利建设要求。加之基层水利管理体制力量薄弱，当地出现了较为普遍的“工程太多管不来，工程建好缺人管”现象。
在大规模农田水利基本建设的形势下，江西省上高县、南昌县、余江县等地一些县市水利局长反映，除了留几个财会人员守机关，所有人员都在乡村来回监督农田水利建设，一个普通水利技术人员要负责的技术管理项目动辄数百万元，而且项目分散，技术人员半个月都回不了家。他们普遍担忧，“明年水利投资还要加大力度，我们累死也完成不了技术管理任务。”
在县一级水利部门，专业水利技术力量更为薄弱。余江县水利局负责人说，其所在水利局42人，一半人因病老处于“休眠”状态。仅有的14名专业技术人员基本上是上个世纪七八十年代毕业的。近十年来，县水利局一直没有进大中专毕业生。上高县水利局局长晏晓剑也提出，繁重的水利建设任务与基层薄弱的力量不相称，“仅小型农田水利建设就分布在全县9个乡镇数十个点上，水利部门40多号人员全部上阵都管理不过来。”
与此同时，新建工程大量涌现，管理主体不明确，管理经费难落实。都昌县水利部门介绍，近年来水利建设力度加大，但资金全部用于水利工程设施等硬件设施建设，用于水利工程维护管理的经费几乎为零。当地大多数水利工程在建时质量较好，但运行几年后将因管护不到位致病致险。抚州市水利局负责人干脆告诉记者：“乡镇基层水管力量基本不存在了，水库日常管理都是让养鱼承包户兼顾，缺乏管理维护的责任和意识。”
“如果还无法有效落实乡镇水利管理机构的人员与经费，当前大量崭新的农田水利基础设施不出五年，将丧失水利功能。”一基层水利建设人员如此表示。
（《瞭望》2011年第27期 郭远明）
缩小
全文复制
上一篇