央企海外投资失误负责人买单

    央企海外投资失误负责人买单

    针对央企海外资产监管的两份重要文件，近期在国务院国资委的主导下“重磅”出台。

    值得关注的是，文件中均明确了中央企业是其境外国有资产管理的责任主体，其中对于境外企业管理失控、越权投资、内部控制和风险防范存在严重缺陷、未建立境外企业国有资产和产权监管制度，并造成国有资产损失的情况，国资委将追究相关责任人的责任。

    在很多业内人士看来，这两份文件的出台，犹如一把利剑直击热情高涨的央企海外投资“软肋”。

    根据国资委提供的数据显示，截至2010年底，中国企业投资设立的境外企业超过1.5万家，境外企业资产总额超过1万亿美元。其中，国有企业占据了半壁江山。然而，与飞快的投资速度相比，我国在海外资产的管理机制发展上却略显滞后，境外资产风险也开始日渐凸显。在2008年金融危机中，就有68家央企曝出114亿美元的海外业务巨额浮亏。中石油、中石化、中钢集团等央企都曾榜上有名。

    “拍脑袋想出了‘项目’，亏损了谁也不用承担责任。”一位央企人士形象的描述了目前央企海外投资亏损的病因。他对记者坦言，中国企业境外投资盲目，从根本上反映出中国企业管理上存在的巨大漏洞，尤其是缺少问责制。

    “有了明确的责任主体再加上严格的境外资产管理制度作为约束，央企海外投资之路势必得到有效规范。”一位不愿意透露姓名的国资委人士这样评价道。

    （《经济参考报》6.28 杨烨）