公开“任内承诺”也是一种责任

    温家宝总理近日指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。

    这不是温总理第一次公开作出任内承诺。在去年两会后与记者见面时，温总理表示，任内最后几年力推社会公平正义；去年，总理曾公开表示，有决心在本届政府任内让房地产稳定健康发展，使房价保持合理。

    事实上,这样的承诺并不容易兑现。比如,任内让房价合理,就面临着行政调控与市场博弈的不确定性。但是，总理依然勇于承诺。这一方面说明了总理对承诺的东西有信心有办法来实现；另一方面,有承诺才有压力和动力。更重要的是,这样的公开承诺能给民众信心——信心比什么都重要。

    反观我们的地方父母官，很少有人敢于对民众作出任内承诺。浙江省省长吕祖善是少有的做过公开承诺的官员，他在2004年9月表态，要在任期内有效解决缺电矛盾。但今年，浙江依然存在电荒现象。这说明很多承诺是不好兑现的——这也是很多官员不敢向民众承诺的重要原因。所以，一些官员很圆滑，不作承诺，干成什么样算什么样。

    事实上，每个官员都应该向总理学习，不仅要在地方政府工作报告中向社会承诺，更要在热点、难点问题上随时向民众承诺。即便有的承诺没有完全兑现，但只要勇于承诺，并真正为承诺努力了，民众也会理解官员“食言”。

    (《法制日报》6.22 冯海宁)