“开三停一”、“每周停二”……拉闸限电又来了。四五月份本来是传统的用电淡季,但越来越多的省份出现在“电荒”的名单上:江苏、浙江、广东、重庆、湖南、江西、山西、陕西。
目前,我国的发电装机已逾9亿千瓦,是名副其实的电力大国。专家预计,今年我国的发电装机容量将超过美国成为世界第一。
电力大国遭遇淡季电荒,是多重因素共同作用下的集中暴发,也拷问着经济生活中深层次的矛盾和问题。在当下的中国股市上,有一个正在被热炒的题材,叫做“电荒”概念,电力股、煤炭股先后因电荒被拉升。
而“博弈性电荒”的说法将人们的目光投向电的利益各方——煤炭生产者、发电厂、电网企业。
国家电监会近日公布的数据显示,全国五大发电集团火电三年巨亏600亿元。而去年,国家电网公司的利润是400亿元。在“电荒”的博弈中,各方专家都拿出自己的数据来证明亏损的根源和暴利是否存在,但站在不同的立场激辩,没有谁能够说服对方。
4月上旬,国家发改委上调16省市上网电价。但电力行业人士说:“小幅提高上网电价之后,煤炭价格随之攀升,电厂又重返亏损状态。”简单涨价,走不出轮番涨价的怪圈。专家指出,在CPI(居民消费价格)已经居高不下的现实下,政府绝不会轻易将涨的上网电价转化为消费电价加重百姓生活负担。
“电荒”加剧,也在拷问着我国电力发展长期存在的电网规划滞后、电源建设与经济周期不同步的矛盾。有关负责人表示,当前,浙江、江苏、江西、湖南等地相继出现了夏季高峰之前的淡季电荒,与此同时,内蒙古、甘肃、新疆等地则面临电力外送困难,“东部缺电,西部窝电”问题的出现就是由结构性矛盾造成。
电价,涨还是不涨?电从生产到使用的链条上,煤与电、发电厂与电网之间,企业与消费者之间的利益应该如何分配,如何平衡,拷问着利益各方的话语权能力,也拷问着执政者的智慧。
“中国的电荒本质上其实就是一个价值问题。”这是凤凰卫视时事评论员石齐平先生的结论。
(《光明日报》5.24 张翼)


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