在中国各地，一群特殊的外国“地面部队”不时被发现，这些游荡的“技术大盗”，手持小巧精密的测绘设备，非法采集着各种重要的地理坐标。
国家测绘局近日通报了2010年十大测绘违法典型案件，“日本国某公民在新疆塔城地区非法测绘案”位居首位。据通报，2010年1月31日至2月18日，某日本公民以旅游、环境考察为名，使用手持测量型GPS（全球定位系统）接收机采集我国境内地理信息坐标598个，85个塔城地区的军事管理区被定位。
经举报，此案顺利告破，然而，国外非法测绘行为及国家安全隐患，依然如魅影飘荡在中国大地。
偷窥中国地面隐私
卫星造就了一个“没有秘密”的年代——数以百计的各类商用、间谍卫星每天都在拍摄地球的画面。倘若卫星照片的分辨率在30米以下，就可以发现港口、基地、桥梁、公路或舰船；倘若卫星照片的分辨率在3-7米，就可以发现雷达、小股部队、导弹基地、指挥所等较小目标。而现在很多商业卫星的分辨率都可以达到1米甚至0.5米。
卫星能将地面情况观察得一清二楚，何以还有非法测绘者在中国的土地上游荡？
武汉大学测绘学院教授孙海燕说：“如果没有地面辅助手段进行定位校准，就会由于卫星自身的轨道原因对图片的定位产生较大的误差。”
此外，卫星影像的致命弱点还在于，它无法获得目标的属性信息，“比如桥梁的载重量、高度，以及建筑物的用途、地名等。”测绘专家李广云说，“只有详细了解目标的形状、结构性质、位置及与周围目标的相互关系，在军事上才有更大的价值。”
准确偷窥中国地面隐私，已成为西方情报部门重要任务。
无孔不入的窃取
如今，许多窃取地理信息的行为都被包裹了伪装的外衣，旅游和科考是常见的托辞，他们随身携带的小巧测绘设备极易隐藏，这对防盗措施的完善提出了不少挑战。
“还有一些外国的组织和人员，在对掌握了地理信息的单位和个人施以利益诱惑后，轻松得手。”与此同时，一些普通人意想不到的盗取方式也悄悄出现。
中国工程机械工业协会挖掘机械分会秘书长陈正利就透露：某日资企业生产的挖掘机，累计分散在中国土地上正在施工的有数万台之多，大部分的挖掘机上都安装了GPS智能服务系统，所有采集到的数据全部传送到日本。“这是违反中国法律的严重事件。”
然而，即便是查处，也面临着处罚过轻、难以形成威慑的尴尬。在公开的十余起案例中，当事人获得的处罚一般以没收测绘成果和测绘工具，并处数万元人民币的罚款了事。
用法律阻断窥视军事重地的目光，一直是对军地立法和执法部门的严峻考验。2010年10月1日起施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》为对地理信息大盗的查处提供了更坚实的法律依据。
不过，有专家认为，努力发展技术才是硬道理。随着技术的发展，卫星测绘的精度势必不断提高，实地测绘的工具也会更加隐蔽，如果没有足够强大的反侦察技术，“防盗”必定越来越难。
（《南方周末》5.19 方可成等）
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