河北石家庄在全国率先出台了将强制没收违规建设的住宅用房,作为保障性住房的新举措。日前,又有媒体曝出,为“充数”完成今年保障房建设任务,包括河南、江苏等在内的部分地方政府将之前在建的教师宿舍、企业员工宿舍等统统纳入保障房房源。
近年来,政府大力加快保障房建设。但在工程建设“单兵突进”的同时,有关住房保障制度的规定却仍停留在政策性规定层面,存在随意性和不确定性。于是,夹在“军令”和现实之间的地方政府开始“见招拆招”。一些地方不是从以人为本的角度去想办法,而是“功夫在诗外”,一门心思打政策擦边球,将本属于政府公共财政的事,转嫁给企业和社会。
教师、员工宿舍当然也是保障房,但此保障非彼保障,针对特殊群体的政策没有普适性。而违法建筑就算简单“洗白”,这些影响城市规划、周边住宅采光,建筑质量差强人意的建筑,也会给日后留下隐患。
无论是“没收违建”还是“拉郎凑数”,做法不同却殊途同归。两者的共同点在于采取了“拿来主义”。就比如战争年代,为了拼凑齐一定数量的队伍,就采取“抓丁”的做法。数量虽齐,效果却不尽如人意,“南郭效应”影响了整体质量,甚至形成了负面效应。
(《新华每日电讯》5.10、5.13张遇哲 唐伟)





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