东京电力公司“绑架”日本

    在日本，东电(东京电力公司)很牛。它有钱，企业总资产达13万亿日元。它有势，凭借电力垄断地位控制关东地区经济命脉。它上能通天，两大政府监管机构基本摆平。它下有“群众基础”，日本最大工会组织前任会长就是东电的老员工。巨无霸式的东京电力公司自大和自私，使得整个日本都在核辐射阴云下颤栗。

    贻误战机 一错再错

    3月11日地震发生后，受海啸冲击，福岛第一核电站紧急制冷系统电源失效。这时，1号机组首先出现水蒸气，为防止原子炉破裂，急需对外排放含有放射性物质的水蒸气，但东电本部担心有损公司“形象”，对此犹豫不决。12日一早，首相菅直人搭乘直升机飞机飞临现场，要求立即排放水蒸气，但最佳时机已经错过。当天下午，1号机组发生了氢气爆炸。14日，3号机组也出现氢气爆炸，2号机组燃料棒露出水面。

    发生氢气爆炸后，东电方寸大乱，企图让东电员工全部撒离现场，用日本媒体的话说，不负责任到了极点。

    “谁也不许撤！”日本政府15日下令合并政府和东电的对策本部。那天一大早，菅直人杀到东电本部，撂下这句话。

    地震后，最了解核电站内部构造的核电机组制造商技术专家第一时间赶到东电本部，希望能出谋划策，但一直未被东电接纳。直到地震3天后，事态出现失控，东电才开始同外面的技术专家和政府沟通。同样被东电拒之门外的，还有来自美国的援助。日本政府官员透露，核泄漏事态一发生，美国方面就提出支援要求，但遭到东电拒绝。东电担心，美方出于保险起见，可能上来就会建议海水灌注反应堆，而东电的想法是，想方设法保住反应堆。而当东电后来被迫接受海水灌注时，大势已去。

    官商利益共同体惹的祸

    东电不仅是一个垄断性的民营企业，对日本经济有足够的“绑架”能力，而且以东电为中心，有一个庞大的官商利益集团，使得东电一直以来有恃无恐。

    东电成立于1951年5月。根据2009财年数据，东电总资产13.2万亿日元，当期销售额5万亿日元，从业人员5万多。2007年售电量数据显示，东电居世界第4位。一直以来，东电为宣传核电安全投人了大量资源，通过电视、报纸等媒体投放大量广告。也正因此，一些日本媒体在此次事件中不愿“得罪”东电。财大气粗的东电，不光把资金砸向媒体，还拱手给了政治家们。据了解，东电是很多议员获取政治献金的来源。拿了钱，自然嘴就短了。

    不仅如此，东电还把负责核电监督的两大政府机构——经济产业省原子能安全保安院和内阁府原子能安全委员会拉入自己的同盟。经济产业省作为东电的上级监管机构，却与东电有着千丝万缕的利益关系。东电在内的电力公司由于油水丰厚，是经济产业省退休官僚最向往的养老去处。据统计，至少有7名经产省退休官僚在东电领过薪水。就这样，原子能安全保安院、电力公司、原子能安全委、核电站建筑承包商、东芝、日立等主要核电技术和设备供应商等成为一个利益共同体。他们压制质疑核电安全的声音，影响国家的核电政策，给民众描绘核电安全的蓝图。

    目前，日本媒体开始讨论是否应该将核电公司“国有化”的问题，不过，私营还是国有，或许并非核电站的“安全阀”，加强对其应有的舆论、行政等外部监管，才是关键。——而围绕核电行业官商勾结的利益格局若未打破，则监管无从谈起。

    (《国际先驱导报》4.1 冯武勇 郭一娜)