截至3月30日,共有42800余名大学生在北京市1000个社工岗位的报名中获得考试资格,考录比例为42:1,超过了此前全市公务员考试的考录比例13:1。此次社工报考的火热,不免使人将其与北京户口奖励社工的规定联系起来。
在国外,社工被视为“社会的医生”备受尊重,然而在国内,社工却长期遭遇着社会地位低、人才缺口大、流失严重等一系列问题。
中国青年政治学院社会工作学院教授史柏年认为,中国社工地位低的现实是由社工人才的教育培养模式决定的。首先,对职业定位的不明确或者过低,导致很多人不会选择这个专业,“人们(包括政府和决策者)认为这项工作谁都可以做,但其实不然,社工不是志愿者或义工,他们与律师、会计师一样同属专业人才。”其次,相应的配套制度不足。尽管现在也有助理社会工作师考试,但对参加考试人员条件的要求并不专业。报考者是否真心想从事社工职业,在传统的招聘考试中难以弄清。“问题的设置过于宏观和主观,谁都可以写得很好,却不一定是真实想法。”北京社科院城市研究所所长于燕燕表示。
社会工作更多地是直接提供福利服务,但中国的社工建设主要靠政府来推动,注重的更多是社会管理。史柏年希望政府和决策者借鉴国外和香港社工制度的经验:在职业定位方面,要更加专业化、细分化;在功能发挥方面,应强调社工是向弱势困难人群行使服务职能而非社会管理和控制的功能,“这与社工以人为本的理念是相悖的。”
“用户籍、提高薪酬等手段来吸引人才固然重要,但在制度建设方面还没有完全到位的情况下,社工人才队伍的建设任重而道远。” 史柏年表示。
(《光明日报》4.6 牛犇等)





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