最近,全国政协委员沈雯在递交给“两会”的提案中,建议将贫困线标准调高到2400元以上,达到“1天1美元”的国际通用赤贫标准。
贫困线标准调高,不一定意味着真实标准的提高,因为这涉及购买力的问题。按照北京的米价计算,1985年北京大米为0.254元/斤,206元(当年的贫困线)可买811斤大米,平均每天2.22斤;2009年北京的大米以2元/斤计算,1196元(当年的贫困线)可买598斤,平均每天仅为1.64斤。这意味着,虽然2009年贫困线标准从表面看是调高了,真实购买力还不如1985年。
贫困线标准过低,有两个显而易见的结果:一是贫困人口被低估,二是财政投入不足。世界银行公布的中国2001年贫困发生率,按“1天1美元”衡量为16.6%,按“1天2美元”衡量为46.7%,而当年国家统计局公布的农村贫困发生率,按农村贫困标准衡量仅为3.1%。财政投入方面。据国务院扶贫办的数据,从1980年到2007年的28年间,中央财政安排扶贫资金1600多亿元,平均每年仅为57亿元左右,与每年数万亿的财政支出总额相比,差距很大。
(《新京报》3.12洪振快)





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