国家发改委这次降低部分外资药品最高零售价格,预计每年可减轻群众负担近100亿元,但这应该是确保这些降价的药品正常供应,否则这个100亿后面的若干个0就等于名存实亡,减轻群众负担就无从谈起。如此看来,要保证今年药品降价不死,还需破解其“对策”和保证。
首先,应要求零售企业保证基本药物的足够供应,并设立举报电话和受理机构,凡被消费者投诉买不到降价药的单位,要责令其限期足量上柜,保证正常供应。对于屡“玩失踪”,或短斤少两、品种不全的,要限期停业整顿,严重者关门歇业。
其次,对医疗机构,同样应要求其药房有足够的基本药物供应。为防止医生不开降价药,或医院变换花样欺骗患者,可根据各自用药总量,分别设定相对合理的基本药物用药下限,逐月或按季、至少每半年重点检查一次。对未达到开出基本药物使用下限的,同样要责令其限期改正。
要让降价令不至于沦为一张废纸,这也只是权宜之计。最根本的还在于,要进一步改革医疗体制,尤其是大医药的分家,加快医院公益性回归。另外,调整基本药物价格目的是造福于民,还不应排除采取强制措施。否则,每次降价都高喊让利于民,到头来却总是一场空,除了让老百姓“空悲切”外,还降低了政府部门自身的公信力。
(《北京晨报》3.9 周稀银)


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