唐亚东：给“十二五”规划建言的“洋人”

    对于来自加拿大的中国欧盟商会总经理唐亚东来说，过去的三个多月，数十次的大小会议，不计其数的邮件和电话往来，最终这场忙碌凝聚成了一份62页的中英文双语文件。这是一份提交给中国发改委针对“十二五”规划的建议文件，被唐亚东看成自己在商会工作五年以来“最骄傲的工作成果之一”。

    这一切缘起于去年11月2日国家发改委在网站上发起的为“十二五”规划建言献策活动。这是一次大范围的意见征集，也就是说外籍人士、外国专家、外资企业、国际组织均可参加。

    唐亚东和同事们马上就行动起来，“这体现了中国政府在提高透明度上作出的努力，我们十分欢迎。”

    唐亚东向记者介绍了这份“建言献策”文件形成的过程。中国欧盟商会的1600多家会员企业分布在中国各地，在三个月的时间内，在各个层面为“十二五”规划召开的大小会议达50余次，电话和邮件往来不计其数，直接为这一文件工作的人员达到四五十人。

    按照一般的推断，为“十二五”规划提出建议，对在华投资外企来说无疑是一个表达自身诉求、“抱怨”甚至“发牢骚”的好机会，但唐亚东对记者强调，中国欧盟商会不会代表任何单个欧盟在华企业发言。

    唐亚东说，对欧盟在华企业来说，面临的最大困惑是法律法规的透明度和可预见性问题，因此“法律与竞争”也就成为整个文件中分量最重的部分之一。中国欧盟商会在该部分建议具体，措词直接，其中包括，“应当将法律法规草案的公开征求意见程序标准化，并至少留出8周的时间，以便所有利益相关方可以提交意见和建议。”“所有法院的判决应当在官方网站上公布。对于法院作出的所有判决，确保任何利益相关方都可以进行查阅。”

    唐亚东表示，中国欧盟商会当然非常希望文件中的某些部分能够在“十二五”规划中有所体现。但他同时也深知，在这样一个勾画中国未来五年发展蓝图的宏文中，中国决策者需要考虑到的利益相关方非常之多，而欧盟在华企业仅仅是其中的一部分。“成千上万字中能出现几十个字就很不容易了。”

    (《北京青年报》3.7 马宁)