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    文摘报 2011年03月10日 星期四

    代表委员建言

    《 文摘报 》( 2011年03月10日   01 版)

     “废弃”和“临界”食品要全流程监管

        全国政协委员郑惠强表示,近年来一些食品加工企业将下架过期食品低价卖给街头摊贩再次销售的现象值得警惕,必须加强对食品废弃物的处置管理。应明确界定食品废弃物概念。同时,要明确食品废弃物处置监管部门,明确食品废弃物处置流程,明确违法行为处罚措施。

        全国人大代表张兆安提出,当前应进一步规范“临界食品”的销售管理。“在一些超市商场里,人们随处可见面包‘买一赠一’,牛奶、酸奶特价促销,仔细一看,不少食品都已经临近保质期,但是很少有醒目标识。”张兆安说,根据国家规定,商家在销售即将到保质期的食品时,应在销售场所集中陈列出售,或向消费者作出醒目的提示。张兆安代表认为,管理部门应严厉惩戒打促销“擦边球”的商家,促进“临界食品”专柜的规范化、常态化和制度化。

    “步行系统”医治“城市病”

        全国政协委员李立新表示:各地应确立“路权分配”理念,因地制宜建设“步行系统”,从根本上医治交通拥堵的“城市病”。

        从上世纪90年代开始,香港开始大规模改造“步行系统”。在此后的10多年间,香港先后建成了长长短短近600条空中连廊和人行天桥,与地下通道相结合,组成了一个完善的“步行系统”,人们可以轻而易举地抵达各政府部门、客运码头、大型商场等,交通十分便利。这种路权分配的理念,避免了内地很多城市常见的人车混行、人车争道现象,城市交通秩序井然。    

    给农民发房产证

        全国政协委员厉以宁去年带调查组去山东等地调研农村住房制度改革,发现农民对农村房屋没有房产证非常有意见,没有产权证,房子不能抵押、转让甚至出租都困难。

        在城市居民享受房产增值以及租金带来的财产性收入时,农村却因为房产证的缺位造成了农民无缘财产性收入,只能让房屋闲置。一方面,城市楼价飞涨,让无房的居民苦不堪言;一方面,农村的房屋资源却大量闲置。农民进城赚钱后,还要在农村建房,农村的房子进一步增加。数据显示,目前农村农民住房空置率在30%左右,初步估算农村住房空置率达到7~8亿平方米。

        厉以宁表示:“农村的住房制度需要改革,应该给农民发房产证,增加他们的财产性收入”。国资委研究局副局长楚序平日前也建议,使农民住房和小产权房能够进行流转,这对于高涨的城市楼价来说,也有望起到平抑的作用。    

    海外公民证替代双重国籍职能

        全国政协委员韩方明表示,海外人才流失已经成为中国未来发展的严重障碍。在现行情况下,我国不适合全面开放双重国籍,可以考虑采用类似印度的“海外公民证”或“海外华裔卡”政策,替代部分附加在双重国籍政策的职能。这样不花一分钱,就可以对海外人才进行长期甚至是永久性的引进。

        (《南方日报》《新华每日电讯》3.5)

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