公车私用在国外没市场

    在公车的使用与管理上，很多国家都有非常严格的规定，不仅公车数量少，公车私用现象也很少。 

    美国:多数部长开私车上下班

    美国联邦政府机构共有62万多辆公务用车，国防部的军车除外。在美国，只有政府的公务用车管理部门可以负责公务用车的采购。这样就有效地避免了采购系统的混乱，而且职权明晰，防止资金被滥用。买车的经费纳入政府当年的预算管理，经费在审批使用上有一套严格的程序。由于美国采用集中采购制，大大降低了购买公车的费用成本。

    美国政府公车数量受到严格控制，联邦政府一个上千人的部，公务用车往往只有几十辆，州政府公车数量也不多，不少市政府可能只有几辆甚至没有一辆公务车。这和财政方面的严格控制息息相关。美国高级官员包括多数部长、国会议员或是州长，上下班都开私人汽车。美国公务员开公务车外出必须用于工作，且要经部门主管批准并登记。下班前，相关负责人要检查公务车是否已全部开回单位停车场。每一辆公务车每天的使用情况都会被严格做记录，出现一点徇私舞弊的现象，就会被立马曝光。威斯康星州曾有一名公务员因一念之差让自己的太太搭乘自己的公务车去上班，结果被他人举报，被州政府办公室扣去6个月的油耗津贴。此事作为一个污点被记录在本人的信用档案里。 

    每到年底，美国政府各部门还要统计每辆公务车使用汽油等费用情况，职能部门要把这些都公之于众。

    欧盟:公车出城必须上报

    在欧盟的各个机构，公车使用相当规范。三大机构中，只有欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲议会议长布泽克等极少数人才配备专车。以欧盟委员会为例：在欧盟委员会上万名官员和工作人员中，只有巴罗佐一人配备专车。20多名欧盟委员会委员，相当于一个国家的政府部长，不配备公车，他们有公务活动时只能临时安排公车。另外，公车的使用有明确的规定。公车不得私用，即使是公务，出行范围只要超出布鲁塞尔城区，就必须上报。

    欧洲国家极少出现公车私用现象。一是公车配备和使用有明确的规定；二是遵守规则已成为一种自觉行动，大家都以占公家和他人的便宜为耻辱。

    首尔:只有4辆“官车”

    韩国政府机关所用的公务车辆是严格按照“公用车辆管理规定”来分配的。其中，中央行政机构次官以上官员才享有使用专车的权利。但这也仅限于在上下班等涉及业务的范围内，其他用途一概不许。如果违反规定将公车用于私人目的，将受到处分。

    为解决首尔的交通拥堵问题，首尔市政府采取了一系列以身作则的措施，其中最重要的一项便是把“官车”数量砍到4辆。这4辆“官车”的分配是市长一辆，3位副市长各一辆。4辆“官车”的任务是确保市级领导各种公务活动的交通所需及上下班的接送。在完成一天公务后，“官车”必须返回市政府登记就位。

    (《世界新闻报》2011.1.4 王姗姗等)