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年前，湖南省衡南县发生校车坠河事故，14名小学生遇难。据媒体报道，官方已初步认定这是一起非法营运、严重超载造成的特大交通事故。
众所周知，二元教育结构是城乡二元结构的典型代表，在城市化迅猛发展的今天，农村人口迅速向城市流动，农村中小学日渐萎缩，生源减少又导致农村不断并校，一些小学生只得冒着日晒雨淋，跋山涉水去远处上学。在这种情况下，家长为小学生租车上学，也就不足为怪了。然而，农民并没有坐正规客车的消费能力，这就给了非法营运滋生的空间。
因此，要从根本上解决问题，就必须由政府提供校车服务。可是，在一些农村地区，教育经费能够保障普九就已经善莫大焉，再让政府花钱为学生包车，岂非难上加难？但政府必须认识到，既然并校是政府行为，政府就有理由为学生租车买单。至于经费从哪里出，比比这笔费用与当地政府的接待费，就不难痛下决心了。
（《瞭望》2011年第1期 王金涛）
