目标就是香山
随着辽沈、淮海、平津三大战役的结束，解放战争的胜利已成定局。1949年3月5日，中国共产党在河北省平山县西柏坡村召开了七届二中全会。
会议上，毛泽东指出中共中央接下来的工作重心要开始转移了，由乡村转向城市。除此之外，毛泽东还明确提出，将定都北平。就是说，要进城了。即将夺取全国胜利的中共中央要搬家了。这个“家”，是个什么规模?上至中央领导下到机关工作人员，涉及到的人数先后就有五千多人，还有大量办公设备、文书档案、后勤器材等，要用近百辆卡车来运输。
在短期内将整个队伍迁驻敌情复杂的北平，对中共中央来说是一件相当有难度的事情，警卫怎么安排?防空怎么部署?敌情怎么消除?什么样地方才能同时满足五千多人的工作和吃住呢?
其实，早在1949年年初，毛泽东就已经开始考虑建国和定都的问题，他考虑过好几个别的城市如西安、南京、哈尔滨等等，但都没有定夺。
一天，有一个人和毛泽东谈到这个话题。这次谈话后，毛泽东最终敲定了北平，什么样的人能给毛泽东这么大的决心呢?
此人是王稼祥。元旦刚过，时任东北局城市工作部部长的王稼祥来看望毛泽东，二人交情很深，无所不谈。
交谈中，毛泽东突然问道：“我们的政府定都何处?”王稼祥听后先是一楞，随后他笑了，因为这个问题他早就考虑过，有了想法；他说：北平，离社会主义苏联和蒙古人民共和国近，国界虽长但无战争之忧；而南京，虽虎踞龙盘，地理险要，但有一点很重要，那就是安全问题；西安又似乎偏西了一点。在这几大备选城市中，北平最为适合。
对于这个回答，毛泽东颇有同感。就这样，北平，这个千年古都，在一次看似不经意的交谈中，恢复了都城的地位。但是进驻北平后，中央机关落脚何处呢?
中共中央当时共有几处备选：颐和园、香山、八大处和新北京。这几个地方主要集中在北平的西郊。1949年1月19日，中央授命直属机关供给部副部长范离和他的同事们，第一次前往北平考察。
范离一行到了北平之后，直奔北平的西郊(当时的西郊已经解放)，并在西郊开始进行周密的调查。经实地考察，范离发现颐和园是旅游景点，如果作为中共中央办公居住地，就得封园，这不太现实。而八大处和万寿路因为房屋不足，最终也被放弃了。
最后他们把目标锁定在了香山，并将这个情况向当时的北平市市长叶剑英汇报了。汇报以后，叶剑英就给军委秘书长杨尚昆写了一封信。信上说，“范离、刘达二同志侦察和研究的结果，我们认为地区的选择，以香山为适当，只需牵动一家就可基本解决。”
信里所说的“一家”，就是指当时的香山慈幼院。那么，到底是什么原因让范离等人最终选择香山呢?
香山林木繁茂、地理位置十分隐秘，而最高峰鬼见愁557米的海拔高度，也非常适合警卫部队安排防空部署。
中共中央迁驻北平后，工作重心也由乡村转向了城市，选择香山，可以说是中共中央由乡村到城市的一个标志。
?神秘的“劳动大学”?
1949年2月3日，正是农历的大年初六，这一天，中国人民解放军在北平举行了盛大的入城式。部队分别从永定门和西直门进入北平城，整整走了六个小时。
北平和平解放了，中央迁平工作迫在眉睫，这时范离带着他在北平的调查结果回到了西柏坡，中共中央看了叶剑英的信后，并没有做出最后决定。
1949年2月3日，中共中央又派出了一个l4人的行动小组再次赶往北平，此行小组肩负着一个重要而绝密的任务，负责此次行动的就是李克农。
2月7日，李克农开始在香山进行全方位的勘察，并对中共中央迁平驻地细节上的规划和设计逐一勘查和落实。李克农在调查中证实了，范离和刘达提到的香山慈幼院确实有一批现成房屋，只要稍加修缮，便可提供给中央机关的五千多人居住和办公。
1920年，北洋政府总理熊希龄，在香山开办了慈幼院，专门用来收容孤儿，在那儿他还同时修建了一座别墅，因为有两股清泉从山石中潺潺流下，所以把它取名为“双清别墅”。
李克农看到双清别墅之后，便觉得这里非常适合做毛泽东迁平后的工作和居住地点。待所有问题都落实之后，2月8日，李克农给杨尚昆写信，汇报说，“昨日去香山一带看住址，已决定住该地”。
中共中央机关、解放军总部及毛泽东等迁驻北平，这可是一件非同寻常的大事。2月初，中共中央在西柏坡成立了转移委员会，由杨尚昆等人负责。
当时，由于处在即将建国的特殊历史时期，香山这块地方，在被确定为中共中央进驻北平的第一站之后，为了保密，对外有另一个说法：“劳动大学”。
李克农此次进入北平的秘密任务就是全权负责在北平打前站的工作，按照李克农的设计，进北平打前站需设三个站点：
第一站称“劳动大学”筹备处，设在东城区的弓弦胡同l5号，这弓弦胡同是个小胡同，就在沙滩附近的东皇城根北街附近；任务是办理对外交涉，备置办公、住宿用具等事宜；
第二站称“劳动大学”收发处，设在颐和园西北的青龙桥，任务是负责中央驻地的社会调查、整顿和清理驻地周围环境、布置警卫，并办理中央机关来人的住宿手续等事宜；
第三站称“劳动大学”招待所，就设在香山，任务是负责中央机关和毛泽东等中央领导同志的办公、住宿用房的布置、修缮等事宜。
把这么重要的党中央驻地叫做“大学”，当然是为了保密，这种做法其实在西柏坡时就有了先例，那时中共中央的驻地被称做“工校”，刘少奇被称为“校长”。一些人不知内情，以为真是学校，跑来投考。这也难怪，你既然是学校，当然就会有人想上学啊。
香山的“劳动大学”也出现过类似的情况，一些人找到这里，要进去报名，弄得警卫人员左右为难，搞得人家小战士有点紧张。不过，单从这一点就看得出来，“劳动大学”这块牌子，对中共中央机关隐身，确实起到了很好的保密的作用。
?便衣队在行动?
在环境和站点确定之后，接下来要面临的就是警卫和安全问题，当时的“北平”并不太平，反革命活动，打暗枪、放信号弹、抢劫、盗窃等破坏活动时有发生。
在这样的局势和社会治安状况下，要保卫“劳动大学”的安全可不是一件容易的事。要承担这么一个重大任务，仅仅靠原来的中央警备团和北平市纠察总队已经远远不能胜任了。怎么办呢?增调援兵。
吴烈，是当时第45军第133师师长。
邹衍，是当时第47军第160师政委。
1949年2月中旬，正当部队准备南下时，二人突然接到上级指示，由于第160师参加过一些战斗，有一定的战斗经验，而且队伍中还有一批骨干，绝大多数是翻身农民，政治上可靠。因此决定将这个师留下改为第207师，由吴烈担任师长，邹衍任政委，负责保卫中共中央机关、保卫毛泽东等领导人，同时还负责北平市的卫戍任务。
这是很大的转折。任务变了，斗争形式也由与公开的敌人作战转变为与暗藏的敌人进行斗争。部队不但面临着思想上的大转弯，而且在斗争手段上也必须从头学起。经过短暂的培训，3月初，这支秘密警卫部队悄然由河北固安县开进北平。
这支警卫队的组建对当时北平的安保工作，无疑是雪中送炭，但这远远不够。随着三大战役的结束，一批批特务分子也分别从华北、西北、东北逃亡到北平，北平敌情形势异常严峻。
相关资料显示，当时的北平仅国民党特务组织就有ll4个，职业特务达八千五百多人，他们无时不在伺机破坏。
眼看距离中共中央迁平的日期越来越近，而此时敌特和间谍组织却还没有肃清，怎么办?
1949年3月5日，中共中央在西柏坡举行七届二中全会，就在会议召开后的第三天，也就是1949年3月8日清晨，又有一支特殊队伍从西柏坡附近的西黄泥村向北平方向进发了。
上面提到的警卫部队207师已经在三月初出发去了北平，那么，这支队伍又是一支什么样的队伍呢?
这是一支小队伍，只有150个人，但个个都是精挑细选出来的好手，队长叫高富有。高富有在接任队长职务前，担任中央警备团手枪连连长，是出了名的神枪手，有百步穿杨的本领。
这些队员都是从中央社会部、中央警备团和华北军政大学精心挑选的，1948年11月，他们陆续集中到黄泥村，组建了中国共产党历史上一支负有特殊使命的便衣队。当时他们穿着军装，后来给他们每人都发了便衣，用来工作时的乔装打扮。
队员中有许多人长期在根据地从事保卫工作，他们经验丰富，身手不凡，遇事不慌，胆大心细。
可是，虽然他们都有着丰富的反特经验，但这次的任务却和以前不一样：工作地点是在北平，队员们大多都没有来过北平，北平是什么样的都不知道。怎么办呢?赶紧补课啊。他们用了三个月的时间进行突击培训，恶补城市知识，比如怎么用马桶、怎么用水龙头、怎么打电话以及怎么在大城市当好便衣。
3月10日，便衣队到达北平，李克农立即就给高富有安排了任务。用三天时间熟悉地形，三天后发枪，以前便衣队员用的都是步枪，这次为了保证做好保密安全工作，上级部门特意为便衣队队员们每人配了一支美制左轮手枪，这种枪体积小，便于携带。
用惯了长枪的队员们别说用，见都没见过这种手枪，一个队员在摆弄的时候，意想不到的事情发生了——枪走火了，而且枪口正好冲着队长高富有。
千幸万幸，正因为不会用，子弹上错了，上的子弹和枪不是一个型号，子弹才没出口，只把枪筒给震裂了，子弹还在枪管里，没有出膛。高富有算是捡了一条命。
发了枪，便衣队立即开始执行第一次任务：负责从西直门到香山这条路的安全保卫。
从香山到西直门大约十九公里，化装后的便衣队，把整条路线给控制了，一路上那些蹬三轮的、修皮鞋的、卖糖葫芦的，都是高富有的人。长袍马褂、帽子、秤等等，都是当时便衣队员们乔装打扮掩饰身份用的。
便衣队经过近十天的建站、学习和实地演练，很快熟悉了新的工作方式，投入到设点、布防、侦破中，对一些重大案件的侦破起了关键的作用。而此时北平公安局展开的肃清反革命特务的工作也有了进展，先后破获了9个国民党特务潜伏小组，很多特务头子和特务分子秘密坦白自首，秘密登记。
比如说，国民党保密局北平站站长徐宗尧，在北平解放前就已经和中共地下党取得了联系。1949年2月，他配合北平市公安局，动员了一大批敌特骨干登记自首，使敌特组织的破坏计划遭到了致命打击。
（摘自《绝密档案背后的传奇（一）》，中央党史出版社2010年1月版，定价：35.00元）
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