2022年9月20日，教育部在京召开“教育这十年”“1+1”系列发布会第十三场，介绍党的十八大以来教育国际合作交流情况。教育部国际合作与交流司司长刘锦介绍，党的十八大以来，我国各类出国留学人员中超过八成完成学业后选择回国发展。第三条还提到改革促开放力度不断加大，内生源动力更足了。深化“放管服”改革，以信息化手段支撑全链条留学服务体系，开通“国家留学人才回国就业服务平台”。随着留学回国人员越来越多，留学生毕业回国前要做的准备有很多，第一步便是进行国外学历学位认证。
一、国外学历学位认证
(一)国外学历学位认证定义
国外学历学位认证是经国务院学位委员会和教育部批准，由教育部留学服务中心（以下简称留服中心）负责对国（境）外学历学位进行真实性认证的行为，也就是检测学生所获得的文凭是否合法、有效、真实的凭证。获得教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书，代表学历得到了社会各界的普遍认可，可以作为留学回国人员升学、就业和参加各类专业资格考试的有效证明。此外，这个官方认证，也可以享受国家给留学生的一些优待政策。
(二)国外学历学位认证流程
在认证前，需要准备以下材料：
①需要认证的国（境）外学历学位证?书；
②国（境）外学习期间使用的护照及签?证；
③本人近期标准证件照片一张；
④按留服中心要求填写并签署的文凭证书核查授权声明；
⑤其他辅助材料。
不同情况的留学生需要提供不同的材?料。
①在国外学习的申请人：
应提供在外学习期间使用的护照。须扫描上传的内容包括首页（个人信息页）、学习期间签证页（电子签或居留卡也须提供）。如所认证的文凭证书早于10年前颁发，申请人还须提供学习期间使用的护照上所有的出入境章。
②在港澳台地区学习的申请人：
应提供学习期间使用的通行证。须扫描上传的内容包括首页（个人信息页）、学习期间签注记录（卡式通行证须提交正面及背面）。如所认证的文凭证书早于10年前颁发，申请人还须提供学习期间通行证上所有的出入境章。
③在中外合作办学项目/机构学习的申请?人：
如在国（境）外学习时间不足6个月（180天）须提供个人身份证正、反两面扫描件，不需要提交护照相关信息；如在国（境）外学习时间超过6个月(180天)，请按照在国外或港澳台地区学习的要求准备材料。
准备好材料之后，步骤如下：
①打开留服中心网上服务大厅（http://zwfw.cscse.edu.cn/），点击右上角登录，注册账号完毕后，返回首页点击在线申请。
②按照要求进行实人认证，之后下拉到底部获取出入境记录。办理国（境）外学历学位认证申请过程中须获取出入境记录信息，请按照扫描二维码下载App、扫描二维码完成实人认证的步骤，最终获取出入境记录信?息。
③填写个人信息，包括学位信息、学习经历（获得此学位/文凭的学习经历）。
④添加其他学习经历，从高中阶段开始填写，至少填写两条经历。
⑤依次按要求上传材料。需要认证的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭（PDF格式，<5M）；须为在外学习期间使用的护照/通行证/身份证（JPG格式，<1M）；须为在外学习期间使用的居留卡/签证/签注（JPG格式，<1M）；1张本人近期标准证件照片，底色不限（JPG格式，<1M）；按教育部留学服务中心要求填写并签署的文凭证书核查授权声明（PDF格式，<1M）；其他相关材料（JPG格式，<1M）。
⑥提交申请并缴费，参考价格为360元人民币。国（境）外学历学位认证工作时限主要分类情况：美国、加拿大和中外合作办学的多数认证申请的认证周期为10个工作日以内；英国、法国、意大利、澳大利亚、新西兰、新加坡大部分院校的认证申请的认证周期为15个工作日以内；其他国家/地区的认证申请的认证周期为20个工作日以内。一些特殊情况可能导致认证工作周期延长，比如颁证院校/核查机构未能及时反馈核查结果、因国内外法定节假日须顺延工作时间、申请人未按要求及时补充有关辅助材料。
(三)国外学历学位认证范围
①在外国大学或其他高等教育机构学习所获相应国（境）外学历学位证书和高等教育文凭；
②在中国境内依法设立（办学）的中外合作办学机构（项目）学习所获相应国（境）外学历学位证书和高等教育文凭；
③在台湾地区的大学或其他高等教育机构学习所获相应学历学位证书和高等教育文?凭；
④在中国澳门特别行政区的大学或其他高等教育机构学习所获得相应学历学位证书和高等教育文凭；
⑤在中国香港特别行政区的大学或其他高等教育机构学习所获学士以上（含学士）层次的学历学位证书和高等教育文凭。
以下国（境）外证书暂不在学历学位认证范围内：
①参加外语培训或攻读其他非学历教育课程所获得的毕（结）业证书；
②进修人员、访问学者的研究经历证明和博士后研究证明；
③国（境）外高等院校或其他高等教育机构颁发的预科证明；
④国（境）外非高等教育文凭、荣誉称号和无相应学习或研究经历的荣誉学位证书；
⑤违法或违规获取的国（境）外学历学位证书和高等教育文凭，以及不被所属国认可的国（境）外学历学位证书和高等教育文?凭；
⑥跨境远程国（境）外学历学位证书和高等教育文凭；
⑦国（境）外各类职业（执业）资格证?书。
(四)国外学历学位认证资讯
2022年2月25日，留服中心发布《关于国（境）外学历学位认证结果落款日期的说明》：国（境）外学历学位认证结果（以下称认证结果）落款日期为认证评估完成后电子证照认证结果的发放日期，与留学人员的学习经历及学位授予时间无关。认证结果不等同于国（境）外学历学位证书，其落款日期对留学人员学习经历等实际情况不产生影响，不能作为判断相关事项的依据，我中心亦无法对已出具的认证结果落款日期作出修改。
2022年3月24日，留服中心发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明（二）》：疫情期间一些海外院校就同一课程同时开设面授（含因疫情影响调整为在线授课的情况）和远程等授课模式，在此特别提醒留学人员，根据《教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证评估办法》，跨境远程国（境）外学历学位证书和高等教育文凭暂不在我中心认证范围内，请广大留学人员在选择课程模式时注意区分。特此说明。25日，对上述进行问题解答：
（1）为什么要发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明（二）》？
答：自疫情以来，我中心坚持把留学人员的生命安全和健康放在首位，对于被境外院校以面授学习方式录取的学生，由于受疫情影响，被迫选择通过在线方式修读部分或者全部课程，在满足境外院校规定的学位授予条件后，其所获得的学位可以获得正常认证。但是，部分境外院校和中介机构以盈利为目的，乘机专门开设远程课程、降低录取标准、扩大招生规模，进行“包入学、包毕业、包认证”等不实宣传，损害留学人员利益。为了更好地维护广大留学人员权益，保证留学教育质量，对于以此种方式获得的文凭证书，按照《教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证评估办法》，仍不在我中心认证范围内。为此，我中心发布《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明（二）》，再次提醒学生和家长保持高度警惕，谨防上当受骗、利益受损。
（2）疫情期间在线学习获得的证书能否认证？
答：对于本应以面授方式学习的学生，因受疫情影响在院校允许的情况下在线学习部分或全部课程，所获国（境）外文凭证书在认证时不受影响。
（3）跨境远程国（境）外学历学位证书能否认证？
答：自我中心开展国（境）外学历学位认证以来，通过函授、远程教育及网络教育等非面授学习方式获得的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭不在我中心认证范围内。2022年3月24日《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明（二）》中的“跨境远程国（境）外学历学位证书和高等教育文凭暂不在我中心认证范围内”，是指境外院校所开设的课程性质本来就是远程教育，而不是指境外院校因受疫情影响，将面授课程调整为线上课程的情形。
2022年9月6日，留服中心发布《关于对部分国外院校学历学位认证加强认证审查的公告（三）》：为维护我留学人员合法权益，维持留学市场正常秩序，进一步落实《关于新冠肺炎疫情期间留学人员学历学位认证工作的补充说明》的有关精神，我中心持续关注认证数据及相关举报情况，现决定从即日起对下列院校（项目）的认证申请进行加强审查：
①马来西亚世纪学院吉隆坡校区-英国桑德兰大学（MBA项目）；
②蒙古CITI大学；
③印度尼西亚普瑞玛大学；
④法国巴黎学院（MBA项目，可同时颁发RNCP文凭）；
⑤法国克莱蒙高等商学院（MIB项?目）。
审查期间，上述院校相关认证申请的处理期限将相应延长，原则上不超过60个工作日。我中心将根据校方提供的材料以及相关调研情况进行独立判断，请涉及院校的文凭持有人与学校保持联系，获悉最新进展。特此公告。
2022年11月4日，留服中心发布《关于西班牙留学的特别提示》：近期，西班牙对其大学校颁文凭正在进行改革。我中心提醒广大赴西留学人员：西班牙大学校颁文凭不在《中华人民共和国政府与西班牙王国政府关于相互承认学历学位的协议》覆盖范围内，且不在西班牙官方学历学位证书体系内。目前，我中心仅对少量大学校颁硕士文凭作写实性认证。经与西班牙高等教育主管部门和质量保障机构核实，大学校颁硕士文凭将于2023年10月19日前纳入非学历教育范畴，并变更为MFP文凭（Máster de Formación Permanente），此类证书不在我中心受理范围内。我中心建议广大赴西班牙留学人员在选择西班牙高校开设的学位课程时，多方参考教育主管部门和学校官方网站提供的信息，根据自身实际情况，合理选择课程就读。感谢社会各界对我中心工作的理解与支持。
2022年11月15日，留服中心发布《关于提醒留学人员关注美国独立院校认证委员会（ACICS）认可资质变更的公告》：2022年8月19日，美国联邦教育部发布公告，宣布正式终止该国独立院校认证委员会（Accrediting Council for Independent Colleges and Schools，ACICS）作为国家认可的高等院校认证机构的资质。据悉，目前仍有多所院校受到独立院校认证委员会认证，相关情况可参见：美国联邦教育部官网（https://www.ed.gov/acics）、美国独立院校认证委员会官网（https://www.acics.org/）。美国高等教育主管部门依法定期审核并公布受到联邦政府认可的认证机构名单，由这些机构负责为美国高等院校提供质量保障，并为相关院校及项目进行认证。我中心提醒留学人员关注由此引发的院校资质变更情况，认真做好留学规划，选择有质量保障的院校和课程就读；建议已经入学就读的留学人员与学校保持密切联系，关注美国主管部门核准的院校后续方案，谨防利益受损。
2022年12月14日，留服中心发布《关于对部分国外院校学历学位认证加强认证审查的公告（四）》：现决定从即日起对下列院校（项目）的认证申请进行加强审查：
①菲律宾永恒大学拉古纳分校；
②泰国斯坦福国际大学教育学硕士学位项目和工商管理硕士学位项目；
③马来西亚玛莎大学工商管理硕士学位项目；
④马来西亚泰莱大学教学与学习硕士学位项目和工商管理硕士学位项目；
⑤新加坡东亚管理学院与英国赫瑞-瓦特大学工商管理硕士学位项目。
审查期间，上述院校相关认证申请的处理期限将相应延长，原则上不超过60个工作?日。
二、留学生回国政策福利
做好学历学位认证之后，留学生关心的便是回国落户的问题。近期驻美国、加拿大、英国、法国、德国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、意大利、西班牙、日本、韩国、新加坡、荷兰、比利时、爱尔兰、瑞士、芬兰、挪威、葡萄牙大使馆均先后发布通知，调整更新了赴华人员行前检测的政策。其中要求乘坐赴华航班人员在乘机前须在48小时内进行1次核酸检测，凭阴性证明可申请健康码。中转乘客可根据自身行程在中转地或始发地中任一地按要求完成核酸检测、申请健康码，转机乘客仅须在最后中转地登机时（即乘赴华航班时）确保健康码仍在有效期即可。
随着国内经济迅猛发展，祖国越来越强大，再加上回国防疫政策再放宽，目前不少2022届同学都已回国，2023届同学秋招也已接近尾声，而回国落户关乎着留学生的长期职业发展。国内各大城市为了吸引和留住海外优秀人才，纷纷出台丰厚的留学生回国落户政策和福利，包括落户、购置免税车、就创业 、学术研究、子女入学等。这些福利政策可能会发生变动，本次整理仅供参考，具体以官方发布为准。虽然落户流程复杂，手续较多，但留学生只要本着对自己负责任的态度，要做的一切也会变得非常顺利。
北京
1.落户政策
①在国（境）外获得硕士（含）以上学位；出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问研究；
②出国留学一年以上；
③学成回国两年内通过在京用人单位提交申请材料；
④年龄45周岁（含）以下；
⑤出国前已与原工作单位解除劳动关系；
⑥与在京单位建立正式劳动关系并按要求缴纳北京市社会保险；
⑦留学人员的个人信息须与留学期间一致；
⑧赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件办理。
2022年北京海归落户政策作出调整，据教育部留学服务中心发布《关于受新冠肺炎疫情影响留学人员办理在京就业落户时有关问题的通知》，留学人员被迫在国内通过在线方式修读课程，学业完成后申请在京就业落户时，出现了在国（境）外停留时间和回国（境）时间等方面的问题，此类留学人员在国内的正常学习时间可以累计计算。即疫情期间，因不可抗力因素，留学生在国内上网课的时间同样可以计入“出国留学一年以上”365天的时间内。
2.落户福利
①优秀人才最高奖励100万元；
②提供短期周转性住所；
③政府提供10万元企业开办费；
④可购买免税车一辆；
⑤获得北京市“特聘专家”称号人士可获得100万元奖励。
上海
1.落户政策
①对于毕业于世界排名前50名院校的，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接申办落户；
②对于毕业于世界排名51～100名的，全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户；
③境外高水平院校博士可直接落户；
④国内“双一流本科”+国外高校硕士；
⑤国内非“双一流本科”+国外高校硕士；
⑥国外高水平/非高水平本科；
⑦本科出境须满足720天，硕士须满足180天，博士须满足1年；
⑧回国后2年内来上海并持续在上海工作（不再要求留学生回国第一份工作必须在上海，累计在国内待业时间不超过2年也可办理落户）；
⑨合同有效期在2年及以上，且自网上受理之日起，合同有效期在3个月及以上；
⑩留学生回国2年内不能存在异地社保/个税或者通过人才引进方式落户其他城市。
2.落户福利
①租房福利：在上海宝山区、长宁区、杨浦区、徐江区、闵行区、松江区以及浦东新区租房均可申请6个月租房补贴7000元至30000元不等；
②创业就业补贴：符合上海浦江人才计划的留学生可获得50万元的资金支持，创业人才在上海浦东新区可享受15万元无息贷款；
③购车减税补贴：留学生可免征约10%的车辆购置税，可减免进口零部件海关关税；
④买房优势：取得户籍后未婚也可有1套购房资格，而非户籍一般需要连续缴纳5年社保且已婚才有资格购买1套房；
广州
1.落户政策
①获得中国教育部承认的国外高校硕士或硕士以上学位；
②学士学位的人员年龄在40周岁以下（含40周岁）；
③硕士学位的人员年龄在45周岁以下（含45周岁）；
④博士学位的人员年龄在50周岁以下（含50周岁）；
⑤须广州市引进单位缴纳社会保险的证明（学士学位须连续缴纳6个月社保）。
2.落户福利
①创业培训补贴每人最高2500元；
②一次性创业资助5000元；
③小额担保贷款贴息，个人最高20万元；
④可购买免税车一辆；
⑤留学人员的项目向科委申报，一次性给予10万元的启动资金补助；
⑥留学人员以广州作为专利申请地址申请海外专利，可向市人力资源和社会保障行政部门申请资助，每年50个，每个最高10万元。
深圳
1.落户政策
①年龄在45周岁以下；
②在境外获得学士以上学位（须通过教育部的学历认证）或在国外高校、科研机构工作或学习一年并取得一定成果的访问学者或博士后；
③取得深圳市《出国留学人员资格证明》。
2.落户福利
①可购买免税车一辆；
②留学生创业园的海归企业，可一次性获得创业前期费用补贴5万～15万元；
③留学生创业园从事科研开发的海归企业，且认定为高新技术项目的，可一次性得科研启动经费10万～15万元；
④未成年子女入托、入中小学就读免费，优先申请，并可报考市、区重点中学的高中部；
⑤可申请租用市/区政府提供的安居房和留学生公寓。
天津
1.落户政策
①本科以上学历留学回国人员，可以直接在津落户；
②留学生可以按照“学历型人才”办理天津落户，本科生不超过40周岁；硕士学位的研究生，不超过45周岁；具有博士学位的研究生，年龄不受限制。
2.落户福利
①为留学回国人员创业给予创业经费支持，重点类每人一次性给予50万元资助，优秀类每人一次性给予20万元资助，将按照1∶1的比例予以匹配；
②留学回国人员自愿放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的，优先为其本人及随归、随迁的配偶、子女办理加入或恢复中国国籍并落户天津手续；
③入选“海河英才”计划。
杭州
1.落户政策
①留学回国人员[指赴国外攻读学历学位或到国外高等院校、科研机构进修、做访问学者或博士后研究，且连续在外一年以上，但未在国(境)外入籍、定居的人员]；
②原籍为杭州或回国后在杭州就业创业的；
③在海外取得硕士及以上学位的留学人员（含中外合作办学）,可享受“先落户后就业”，即无须缴纳社保记录。
2.落户福利
①发放学士1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助；
②每个区具体的人才补贴标准不同，大部分提供生活补助、银行贷款贴息，以及工作满一年、满三年后的不同档位补助。除此之外，还提供最高每月4000元租房、最高一次性120万元购房补贴；
③可购买一辆免税车；
④入选“521人才计划”者，提供80万元的安家补助；
⑤给予创业者最高500万元银行贷款的全额贴息；
⑥对高层次留学回国人员来杭创办企业的，提供100万元以上、500万元以下资助资金。
成都
1.落户政策
①全日制普通大学本科及以上学历毕业生，年龄在45周岁及以下；
②在国（境）外取得本科及以上学历的人员，经教育部留学服务中心认证，年龄在45周岁及以下；
③在本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，经单位推荐，市人力资源和社会保障部门认定；
④取得“蓉城人才绿卡”的人员按规定申请入户。对于大部分留学生来说，条件比较宽松，只要经过学历认证就可以，不需要缴纳社保或者有工作。
2.落户福利
①落户补贴，补贴标准为2000元/月，累计补贴3年；
②硕士及以上学位的留学回国人员到成都创业，最多可享受50万元的资助；
③博士学位在成都工作的留学回国人员，每年稳定工作9个月以上，最多可享受30万元的资助，留学生创业还可享受税费减免等优惠政策；
④可购买一辆免税车。
武汉
1.落户政策
①公派、自费出国留学在国外正规大学获得学士以上（含学士）学位人员；
②在国内已获得中级以上（含中级）专业技术职称任职资格，并在国外高等院校、科研机构进修一年以上的访问学者、进修人员、合作研究人员；
③经有关部门认定的具有国外高级专业技术职称的专业技术人员和高级管理人员；
④留学学成在国外工作并已加入外国国籍或已获得长期（永久）居留权及留学再入境资格的人员。注意：必须在回国两年之内办理。
2.落户福利
①可购买一辆免税车；
②择优给予5万元至100万元不等的住房补贴；
③回国博士每人每月可获得2000元的政府补助；
④为留学生创业提供风险投资、政府基金等多种筹集资金的渠道。
南京
1.落户政策
在南京就业或创业，在国(境)外取得本科及以上学历的留学归国人员，45周岁以下。
2.落户福利
①对高层次创业人才，最多可给予100万元资助资金，并提供办公租金补贴或减免；
②住房租赁补贴：博士每人每月1000元、硕士每人每月800元、学士每人每月600元（补贴期限累计不超过36个月）；
③人才引进计划：“海智湾”国际人才街区、青年留学人才。
长沙
1.落户政策
以往出国（境）前已注销户口且未在国（境）外入籍、定居的留学人员回国后，有住房、直系亲属、原工作单位等正当理由的，可以申请在原户口注销地市、县内其他相关公安派出所辖区登记户口。
2.落户福利
①拟来长创新创业的留学归国人才，可申请“长沙青年人才驿站”免费入住，每人可入住2次，每次可入住7天，驿站可为人才提供就业指导、城市融入等线上线下综合服务；
②已在长创新创业的留学归国人才，可在相应区县（市）、园区申请入住人才公寓，由区县（市）、园区根据相关政策优先办理；
③对新落户长沙并在长工作的留学归国人才，按照博士10万元、硕士2万元、学士1.2万元标准发放租房和生活补贴，分两年发放；
④新落户的留学归国博士、硕士在长工作一年以上并首次购房的，分别给予每人6万元、3万元购房补贴；未落户的留学归国博士、硕士首次购房且夫妻双方均在长工作一年以上的，分别给予每人6万元、3万元购房补贴。
重庆
1.落户政策
①获得出国（境）外学士以上学位；
②在国内取得学士以上学位或中级以上专业技术职务并到国（境）外高等学校、科研机构、知名跨国公司学习或工作一年以上，取得一定成就的访问学者及进修人员。
2.落户福利
①创业启动资金（针对高层次创业人才），按重点支持、优先支持，一般支持三类，结合其实际固定资产投入比例分别给予不超过300万元、150万元、60万元的项目启动资金；
②创新奖励资金（针对高层次创新人才），根据其税收增长贡献，按上述三类分别给予不超过100万元、50万元、20万元的奖励；
③成功创建“市级博士后科研工作站”后引进1名博士开展科研工作两年，每人给予不低于10万元的科研经费资助，分两年拨付。
海南
1.落户政策
①“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生；
②年龄在55周岁（含）以下；
③在本市领办、创办企业或与各类用人单位签订一年以上的劳动合同及六个月社保证明；
④可选择在海南省任一城镇（三沙市除外）申请落户。
2.落户福利
①对全职在海南工作的高层次人才，分别按照每人每年3000～10000元的标准统一购买商业健康团体保险，用于保障基本医疗保险之外的医疗需求；
②其中对评选认定为“海南省优秀人才团队”的，给予1000万～3000万元的建设资助；
③人才引进计划：“千人专项”引才计划、“南海系列”育才计划、“双百”人才团队建设工程。
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