随着世界经济的发展和各国贸易的密切往来，在经济全球化的今天，教育的开放程度与日俱增，越来越多的家庭将自己的子女送出国门。据统计，从1978年到2016年底，我国各类出国留学人员累计达458.66万人。其中136.25万人正在国外进行相关阶段的学习和研究；322.41万人已完成学业。
党的十八大以来，党中央明确提出“聚天下英才而用之”的战略目标，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。在这样的大背景下，新中国成立以来最大规模的海外留学人才归国潮澎湃而至。截至2016年年底，我国留学回国人员人数不断增加，265.11万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的82.23%。仅2016年就有43.25万留学生毕业回国，新增海归人数已经超过高校毕业生预计增量。
多数留学生选择回国就业
创业首选北京
根据《2017中国海归就业创业调查报告》显示：其中92.1%的留学生选择在国内就业，在国内创业的仅占7.9%。过半海归回国后未发生城市间迁移，16.5%的海归向一线城市迁移；海归融入国内情况较2015年明显好转；IT/通信/电子/互联网和金融业更受海归青睐，近半数海归初次就业税后月收入低于6000元；专业不对口现象，在海归群体中同样明显；北京仍是海归创业首选城市，成都、武汉等城市吸引力渐显；创业艰难，过半海归有创业失败的经历，近六成海归创业仍未盈利。
另外，就业信息咨询、海归政策解读、职业规划、就业推荐是海归人员在回国之前最渴望获得的四项服务，分别占比19.8%、19.8%、19%和18.7%。定向招聘渠道次之，占比15.1%。海归回国前对创业辅导、社会融入支持服务的意愿相对较少。
通过调查发现，吸引留学生方面，政府应完善的激励保障政策主要有四个方面：提高人才薪酬福利待遇(74.2%)、搭建青年海归交流平台(59%)、建立人才补贴制度(50.6%)、解决户籍住房(47.8%)位居前四位，其次是创造良好的法治环境(33.4%)、加强知识产权保护(30.4%)。表彰重大贡献、解决子女教育等关注度较低，均低于30%。
留学生归国政策不能少
多方面保障留学生归国生活
说到回国福利，其实很多留学的同学都没有太去关注这些，本来的想法就是自己出国镀镀金，让自己能够在找工作时更具有竞争力。其实早在1992年国家就发布了留学归国人员购车优惠政策，而国家对于留学生也颇有偏爱，为了吸引留学海归人员，此后又相继出台了相关的北上广深等多城市落户政策，享受更多一线城市的福利待遇。
●留学生购买免税车政策
1.以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学(学院)，科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上；2.完成学业或进修结束后两年内回国定居工作；3.毕业或进修结束后首次入境未超过一年；4.有免税指标(学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算)；5.免征进口零部件关税，这是免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税；6.留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%)；7.根据不同车型费用不同，总体的优惠费用在0.71万~15.21万元间；8.车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2—3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型如迈腾、CC等则须等待3—6个月时间。
申请材料：1.留学回国人员证明(回国前到中国使馆教育处开具)；2.毕业证书或学习证明；3.护照；4.户口簿、身份证；5.《进出境自用物品申请表》(在户口所在地海关，供职单位盖章)；6.在职证明(供职单位开?具)。
●留学生回国落户政策
我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：
1.在国外取得硕士及以上学位；2.出国前已办理解除公职手续的留学回国人员；3.出国留学一年以上(360天以上)；4.申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理；5.申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上学?历。
申请材料：1.《留学回国人员安置登记表》。2. 我国驻外使(领)馆教育处(组)出具的《留学回国人员证明》原件。3. 国家教育部留学服务中心国外学位(历)认证书原件，属于进修人员的须提供国外进修证明(附推荐机构的翻译件)、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书、出国留学前国内最高学历(位)证书复印件；属肄业的须提交肄业或退学证明复印件。4. 留学期间与原单位未解除劳动(聘用)合同的需附相关辞职证明。5. 本人护照内所有签证及出入境记录。6. 系家庭户口须提交户口本和身份证(出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请)；系集体户口须提交户籍证明和身份证；留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明。7. 户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。8. 回国后已在沪工作未申办落户的，须提交劳动(聘用)合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴费凭证或社会保险缴费凭证。9. 回国后未就业时间超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具的书面证明；10.有婚史者须递交结(离)婚证及相关证明；持国外结(离)婚证明另需附推荐翻译机构的翻译件。
●做学术研究方面的政策
很多留学生在国外读的是研究型硕士或者博士，回国以后适合去大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，对此留学生大致可以得到以下优惠：
1.在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学做正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在一两百万元以上。不过，不是每个博士一回国就是正教授或者副教授的，要看个人的学术背景、科研成果、专业、所去大学的竞争激烈程度、城市位置等因素。评职称时，海归不受工作年限的限制。2.其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是两百万元，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万元至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。很多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房。3.很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安?排。
●留学生回国创业优惠政策
如果留学生想在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。中关村科技园内有很多留学生创业园，如果留学生所创办的企业注册资金达到五十万人民币并且在海外拿到硕士及以上学位，那么其企业可以享受到以下优惠：
1.最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。2.一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以打电话进行咨询。3.注册企业的整个过程，可以让代理公司做，这个代理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替留学生报销这个代理费的。主要是验资及刻公章，要花一千多元。4.留学生可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万至四十五万元，不是每个企业都能申请的到。5.如果是留学生高端人才，可以申请“中关村高端领军人才”，入选后，给留学生个人一百万元人民币，也可能再给其公司一百万元。同时留学生也可以申请“千人计划”，有一些创业的人入选“千人计划”，个人可以拿到一百万元补助及其它优惠。6.在税收、贷款等方面还有一些优惠。
●子女入学优惠政策
有些地区对于子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一安排，择校入学；在国外生活五年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。
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