法国当地时间2017年5月7日20点,法国大选第二轮投票结果正式公布,法国历史上颜值最高的共和国总统,“前进运动”候选人马克龙(Emmanuel Macron)以65.1%的得票率击败极右“国民阵线”候选人勒庞 (得票率34.9% ),入主爱丽舍宫。39岁的马克龙也成为法兰西第五共和国近60年历史上最年轻的总统。
一直以来,马克龙都被认为是法国左翼政府中的右翼。他提倡中立路线,力求改革,坚持挑战传统势力,并发起了民主革命。在难民问题上,马克龙倾向支持种族多元和文化包容。他力图打破法国传统的现有条条框框,拟定了一个施政纲领,为法国民众开启一个新的美好时代。
新总统上任,在经济、安全、教育、对外政策方面势必将有一系列新的举措,而这些施政措施,对法国留学市场是否会产生影响?当前,法国留学市场呈现怎样的态势?《留学》杂志对此进行分析解读。
新总统上台
对外国留学生持开明宽容态度
法国拥有欧洲最为完善的高等教育体系,不同类型的法国高等教育机构,包括综合大学、工商管理学院、工程师学院、高等艺术学院以及高等专业技术学院,为学生提供多学科、多院校、多方向的选择。这些机构提供多个专业领域的长期及短期教育,同时也提供全部或部分用英文授课的项目。在同一个专业内,就有多种授课项目可供选择。
与国内高校相比,法国高等教育的教学环境更完善,课程和院校选择更宽泛,师资力量更优秀,学历学位含金量更高。事实上,法国政府历来非常重视教育,确立了教育的优先地位,崇尚教育公平以及受教育的权利人人平等。因此,法国的公立教育从幼儿园到大学学费全免,学生不论家境贫富都能得到最好的教育,这条铁律也同样适用于外国留学生。
如今法国正被高失业率、经济停滞不前、备受关注的移民问题以及接连发生的恐怖袭击所带来的对安全的担忧所困扰着,马克龙将在法国这一艰难时期执掌国家政权,其政策走向成为全球关注的焦点。
竞选中的马克龙,一直以来都是以一个改革者的姿态出现的。他坚信,共用欧元的国家之间更紧密的融合不仅会使法国受益,而且会使整个欧盟受益。不过,他倡导进行货币联盟改革,并表示欧元区应制定自己的预算。在对外政策方面,马克龙支持留在欧盟,捍卫欧洲一体化,寻求改革。这些举措,无疑将有利于政治稳定和经济稳定,留学仍然可获得申根签证。
马克龙宣布参选之后,曾在接受媒体采访时多次引用中国政治家的名言。据法国《巴黎人报》报道,他还在法国RTL电视台的访谈中引用过邓小平的名言:“不管黑猫白猫,能抓老鼠的就是好猫”。他还曾强调,希望在教育领域促进法中高校之间交流。
在贸易政策方面,马克龙支持全球化,反对保护法国的中低端工作职位,主张应该顺应经济发展规律,认为法国应欢迎外来资本。截至2017年1月,法国是中国在欧盟内第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国、第三大投资目的国和第四大技术引进国。中国是法国亚洲第一大、全球第五大贸易伙伴。这将有利于中国留学生毕业后在法创业或找到工作,获得工作签证。
在安全方面,马克龙支持增加警察宪兵和监狱数量,增加军费,并积极应对移民问题,继续保持申根协定。在经济方面,马克龙曾经是奥朗德的经济部长,会有一系列举措和改革来促进法国经济发展。在移民方面,马克龙支持移民政策,将法语能力作为获得法国国籍的主要准则。
总之,马克龙当选总统,在经济、安全、教育、对外政策上,都将推动法国朝积极正面的方向发展,对于外国留学生而言,无论是在教育、签证还是居留、就业方面,法国都将持开明宽容的态度。
中国学生成法国第一大国际生群体
和以往留学生不关心政治选举的传统印象不同,此次的法国大选引发了很多中国留学生的关注,甚至有留学生主动接近马克龙的竞选团队,为其助选。
法国国际广播电台5月8日报道称,马克龙当选后,许多人走上巴黎街头,以庆贺马克龙的胜利。在庆祝胜利的人群中偶尔也能遇到一些中国人,他们中有许多是在巴黎读书的学生。
在采访中,一位女生表示:“我觉得马克龙的政治运动的核心点是通过此次运动凝聚了许多人,他的支持者们都认同他的理念,这就形成一个向外辐射的一个网络,这样就可以带动更多的人,在无形中创造改革的氛围。其实,奥朗德当初上台时也有许多改革的决心,但是,由于各方反对,尤其是工会的反对,最终导致改革未能获得推动。所以,我对马克龙的上台之后 推行改革还是很有信心的。”
另一位女生则从经济方面解释了她支持马克龙的原因:“马克龙对中小型企业有一些有利的政策,我觉得法国经济目前比较低迷,就需要马克龙这样的人来搞活经济,包括他此前推出放松对公交车以及出租车的规定的一些政策,对搞活法国经济都是很有利的。”
中国学生对法国总统大选的热情,一定程度上反映了中国留学生群体在法国社会中的参与感和存在感正在增加。
据联合国教科文组织2016年公布的数据,法国已成为全球第四大留学生接待国,在非英语国家中,法国名列第一位。1978-1999年,中国各类留法学生总数为9823人。近年来,有越来越多的中国学生选择赴法国留学,每年大概有1万名中国学生去法国留学。目前,在法国就读的中国留学生人数大概是35,000-40,000人,在欧洲大陆,法国是第一大中国留学生接待国。自2015年以来,中国学生已经成为留法外国学生中的第一大群体,这一数字还在不断增加。
法国之所以成为中国学生热衷的欧洲留学目的国之一,这与中法两国在教育方面的互动以及法国教育、文化方面的优势,还有法语文化在世界上的影响力等因素,都有着密切的关系。
中法教育交流由来已久
中国与法国之间的教育交流与合作,由来已久。1964年,毛泽东主席和戴高乐总统以超凡的战略定力,作出了实现中法建交的历史性决断。自此,中法关系成为世界大国关系中的一对特殊关系,在教育科技文化合作方面不断相互学习与借鉴、深化合作。
随着中国教育国际化的推进,中法教育交流坚持官民并举、提高层次、取长补短、互利双赢的原则,取得许多重要成果。无论是中法强强合作的4+4项目(清华大学、上海交通大学等4所中国一流大学与法国4所中央理工大学,现为5所,合作互派学生)、9+9项目(同济大学、上海交通大学、清华大学、北京大学等9所中国高校与巴黎高科集团合作互派学生)、中法博士生学院等双方政府重点支持的项目,还是遍地开花的校际合作交流,都取得了丰硕成果,使中法教育交流呈现一片繁荣景象。
随着全球化进程的不断推进,我国与世界各国的各方面交流日益密切,法语等小语种专业人才相对匮乏,尤其是既具备专业知识又具备小语种能力的人才比较紧缺,因而前往非英语国家留学的学生人数明显呈上升趋势。2005年开始实施的“ut-insa”留法博士研究生项目,以及“法中基金会”资助的赴法博士后项目等,表明中法合作的人才培养模式已呈现出多渠道、多层次、多领域、多学科的良好发展势头。
中法高级别人文交流机制自2014年9月启动以来,双方已取得40项实质性成果,互派留学人员规模已突破5万人。近年来,两国教育交流取得积极成果,高等文凭互认协议的签订为中国赴法留学生提供了保障,中法两国大学的交流层次有较大提高,为中国学生进入法国顶尖大学提供了机会。
法国是最先与中国签订学历互认的西方国家之一。新任法国总统上任以来,更是逐步取消了一系列紧缩政策,为留学生毕业以后在法求职扫除障碍,这不仅促进了中法两国的交流,使越来越多的中国学生获得赴法留学的机会。
与此同时,中法院校之间的合作协议也越来越多,甚至有一些法国学校在中国建立了分校。法国驻华大使馆还建立了优秀学生奖学金项目,鼓励中国优秀的学生去法国留学。继2012年法国扩大在华招收规模,法国对中国学生的留学政策不断进行革新,为吸引更多中国学生做出努力。
首先,简化留学手续办理的相关程序,现在,留学生申请签证的时候就会自动获得法国的居留证。其次,中国学生在法国学习得到的待遇和法国的学生完全一样,包括学费方面的待遇,因此中国学生需要支付的费用较低,几乎达到免费的程度。再次,对于在法国高校毕业的拥有硕士学位以上的留学生,可获得在法国居留并工作的机会。最后,中国内地建有6个法国高等教育署的咨询中心,还有8个法国高等教育署的办事处,面向学生开展各种咨询业务。
不仅如此,目前,法国的教育形式开始走向海外,寻求各种渠道向全球辐射。法国高等教育机构在各大洲都建立合作项目,与中国的合作更是形式多种多样。在中国,有多个中法联合办学项目的工程师学院,如北航中法工程师学院、中欧航空工程师学院(法国航空航天大学校集团GEA天津)、中法核工程与技术学院(IFCEN)、上海大学中欧工程技术学院(UTSEUS)。法国在经济以及管理学领域的教育同样走向海外,中国人民大学中法学院就是例证。
法国教育体系全球排名第4位
法国的教育水平在全世界范围内受到了广泛地认可。根据《泰晤士报高等教育特刊》的排名,法国的教育体系在全球排名第4位。根据金融时报的排名,法国有全球最好的管理学硕士项目,而排名前10名的工商管理学院中,有5个都是来自法国。除此之外,法国还有全世界最好的6个MBA项目。
法国的高等教育形式多种多样,全国共有83所综合大学、205所工程师学院、220所工商管理学院、120所高等艺术学院以及20所建筑学院。于2006年签订的关于研究的规划法律,更是推出17个高等教育与研究集群(PRES)。在法国,学生们确保能够在自己感兴趣的特定领域学习。并且,学生都会得到国家颁发的学位证书或经国家认证的学位证书。
法国各地不同类型的高等教育机构可提供多个专业领域的长期及短期教育,同时提供全部或部分用英文授课的留学项目。法国凭借其丰富和多样性的高等教育在国际上享有盛名,已逐渐成为中国学生的主要留学目的国之一。除工科、医学、宇航、农学等专业较强以外,法国的艺术类、管理类、传媒类、心理学、法学、教育学等专业也很出色。相对于法国公立的综合类大学而言,法国200多所高等商学院也很有特色。
值得一提的是,法国的公共财政对于教育的支撑力度向来很大,2000年,法国的高等教育的投入大概有170亿欧元, 占国内生产总值的 1.2 %. 这个比重非常接近经济合作与发展组织国家(OCDE)的平均值,并且高于欧洲国家的平均值。教育的财政支持主要来源于公共财政(有86.9 %的教育资金来自公共财政支持。这其中有78.3%来源于国家财政,有69%的教育资金直接投入教育部。)法国政府预计未来还将投入220亿欧元到高等教育以及科研项目中。
由于与企业的合作项目较多,能够获得更多的实习和就业机会,因此,高等商学院学生的实习率一般要高于综合性大学。有很多中国留学生,去法国就读商校,管理类的院校,但是工程师院校也吸引了越来越多的中国留学生。每年有2/3的中国留学生去法国就读商校和工程师类的院校。中法在教育上的交流向来频繁。2014年,中法两国达成一致,希望在2020年将在法的中国留学生人数增加到5万人。而为了迎接越来越多的中国留学生,法国政府也设立了很多政策,如:普及多年长久居留证;推出“优秀硕士法国暑期学校”项目。
法国高校的一大特点就是宽进,对国内的大专、成人、自考毕业生同样敞开大门,根据国内教育背景和职业规划,大专生和无学位学生也能赴法学习,更能选择多种类型的院校继续学业,获得世界认可的国际文凭。
法国大学注册费用低廉
补助、奖学金项目多
法国留学的一大优势,就是法国政府给予国际学生诸多优待。法国政府每年平均为每个接受高等教育的学生投入10800欧元的补助。法国政府每年为外国学生和青年专业人才提供超过两万份的学习和实习奖学金。自2001年以来,法国政府发放给中国学生的奖学金数量已增加了26%。中国学生是获得法国政府奖学金第四位的学生群体。
此外,法国公立大学的免费教育亦值得称道。在法国留学的学生,可以和本国学生一样,享有公立大学免收学费的待遇,此外,法国政府还允许国际生在住房、伙食和交通补贴等方面享有和本国学生一样的福利待遇,这在一定程度上减轻了国际学生的经济负担。因此,去法国留学,即使普通家庭也能承?担。
与此同时,法国综合大学的注册费用也是非常合理的:学士课程每年注册费用仅需350欧元,硕士每年400欧元(包括学生社会保险)。法国学生和外国留学生交纳的费用相同。此外,法国政府奖学金获得者还可以免除大学注册费。
法国的奖学金体系也已经很完善,对中国留学生的支撑力度越来越大。法国外交及欧洲事务部设有两个优秀奖学金—埃菲尔奖学金和第一名优秀学生奖。由法国驻华大使馆的法国优秀硕士奖学金项目France Excellence是专门为赴法攻读硕士学位的中国学生推出的奖学金项目。目的是帮助学生获得生活补助并帮助他们完成学业。获得该奖学金的学生在学期开学时就会收到全部奖学金。自2010年4月起,优秀硕士奖学金项目面向去法国接受法语或者英文授课的硕士阶段学习的学生。该奖学金也面向法语仍属初级水平,准备在进入专业阶段学习之前,先到法国巩固语言的中国学生。
科学研究活跃且享誉全球
政府支持不遗余力
法国拥有长达几个世纪的教育和科研传统。悠久的教育历史以及学历认证传统是法国高等教育水平的保证。法国知名的索邦大学成立于1253年。法国以优秀教育水平闻名于世。法国学术科研水平世界排名第4位(2015年泰晤士报高等教育排行榜),而在毕业生雇主认可度调查中则位居第二位(Emerging Trendence, 2016)。2016年金融时报全球最佳工商管理学硕士排行榜前10名中有3所来自法国。小型大学巴黎综合理工大学世界排名第3位(2016年泰晤士高等教育),彰显了以科研、工业紧密结合为特色的法式工程师教育之优势。
法国的科研活动蒸蒸日上,其背后是法国政府的鼎力扶持。法国国家科学研究院是世界最大的基础研究机构(自然指数 Nature Index,2015)。法国国内在科研和技术开发领域的投入已上升至390亿欧元,占国民生产总值的2.07%,该项投入在经济合作和发展组织(OECD)国家中排名第4位。全部56块菲尔兹奖牌中有13块被法国人摘走,这让法国在国际数学界稳坐第二把交椅。法国也是世界上诺贝尔奖得主最多(63个)的国家之一。
法国有着国际化的高水平科研队伍:由知识产业所带动的增长使法国成为“知识经济”中的中坚力量。政府对高层次人才的支持向来不遗余力,其政策对外国留学生也一视同仁。法国政府向接待外国博士后学生的高校的财政支持已增加了100万欧元。有930万欧元作为高校接待230个博士后学生12个月的科研经费。其中有40%的博士学位授予了外国留学生。
不仅科研实力突出,法国企业在世界范围内也愈发跻身佼佼者的行列。法国企业在全球排名前500位的企业中占据了31个席位(世界500强,2014年),超越了德国和英国位列欧洲第一位。多家法国工业集团是全球行业翘楚,业务遍及全世界。此外,2014年度汤森路透(Thomson Reuteurs,2014)全球百大创新企业排行榜上的法国企业数量领跑欧洲。
正在崛起的第五大语种:
法语使用前景广阔
对绝大多数中国留学生来讲,去法国留学并没有不可逾越的语言关。目前,法国各高校可提供1500种英文授课专业课程,哪怕不讲法语也可以去法国学习留学。
而且,只要去法国留学,浸入式地学习环境还给了学生机会学习五大洲2.74亿人都在使用的语言—法语。目前,法语已经覆盖了全球的五个大洲,是很多国际组织和国家的官方语言,作为第五大语种,在全球约有3亿说法语的人口。同时,法语也是人们除英语外最热衷学习的一门外语。
目前,全球80个国家和政府机构已经成为国际法语国家组织成员。法语是欧盟和联合国官方语言和工作语言。同时,法语也是奥运会的官方用语。在经济上,法国是世界上第五大贸易大国,是许多国家尤其是欧洲国家的首要经济合作伙伴。全世界范围内,大约有1.25亿人口正在学习法语。
在全球化大背景下,掌握一门第三语言的优势不言而喻。在中国,无论是走向世界的中国企业还是有意进入中国市场的法国企业,都对双文化乃至多文化背景人才求贤若渴。
在浪漫之都体验品质留学生活
社会上曾流行一种说法,“去法国留学,在学习法语的同时又学习专业知识,体验浪漫的同时也增加了就业分值,是一举两得的事”。无疑,多彩多姿的文化艺术生活、如诗如画的风景和闻名天下的法国美食,都是吸引外国留学生前往法国留学的优势所在。法国被国际生活协会(International Living Association)列为生活品质最佳的国家之一。此外,QS杂志(Magazine QS)连续5年把巴黎评为最适合学生的城市。
作为欧洲的浪漫中心,除了在近代兴起的巴黎时装周以外,法国凭借着它的悠久历史、名胜古迹以及乡野风光全年无休地吸引着世界各地的游客。19世纪末,二次工业革命带来社会城市化的高速发展,铁路和巨型游轮大量的使用拉进了各国在空间上的距离,从而各国之间的往来学习日益频繁,而作为当时全球文艺中心的巴黎很自然便成了各国艺术家的朝圣地。艺术家们汇集于此处,各种艺术形态、主义不断涌现,在那个自由放荡的时代中绽放出属于自己的光彩,随后法国独特的艺术风气渐成。
在法国,4600个电影院、每年50000多场的戏剧演出、7000个博物馆都在充实着法国人的日常生活。无论是在巴黎还是外省,所有的场馆都对大学生提供折扣和多种形式的优惠套餐(年卡、季卡、月卡等)。法国全年都有丰富的文化活动,夏季文化氛围更加浓郁:昂古莱姆动画片节(1月)、网络节(3月)、博物馆节(4月)、布尔日节(4月)、音乐节(6月2l日)、电影节(6月)、尼姆节(6月)、阿维尼翁节(7月)、马尔西亚克的爵士节(7月)、贝尔福的欧洲摇滚节(7月)、夏季巴黎街区节(7月至8月)、洛里昂的克尔特人节(8月)、遗产日(9月)、里尔的拍卖节(9月)、雷恩的跨越音乐节(12月)。终年不断地各种节日,为留学生奉上了缤纷多彩地异域文化生活。
学位和文凭已互认
学生身份带来诸多优惠
中法两国教育部已于2007年11月签订《学位和文凭互认协议》。这份文件的签订代表了中国的4年制本科教育、硕士教育(2-3年)、博士教育(3年)与欧洲的三级学制相对等。这意味着,法国的学位和文凭在中国亦得到官方认可和社会承认。
无论是在法国或是中国,获得法国文凭的中国留学生都受到中法企业和雇主的青睐,并且还可以选择继续在法国或中国进行下一阶段的学习以获得更高的学位文凭。
法国提倡通过到企业实习的形式来实现学以致用。法国高等教育机构积极与企业合作,邀请专业人士参与教学。众多的法国企业根植于世界各地,并在行业内处于领先水平,如空中客车(航空)、阿尔法(能源)、欧莱雅、标志-雪铁龙、米其林(轮胎)、汤姆逊(消费类电子产品)。这些企业的存在,为赴法留学生的实习、就业提供了绝佳的实践机会。
而在中国的跨国企业,特别是在华设立有分公司的法国企业,更是为在法国获得学位的中国毕业生提供良好就业机会。据《欧洲教育研究》杂志统计,法国在华企业共有850多个,设有1800余个办事处。
更值得一提的是,外国留学生在法国可以享受住房补贴、社会保险以及大学餐饮、公共交通、电影院、剧院等折扣。在不超过年工作时间60%的条件下,可自由从事带薪工作。学生可以每周工作20余个小时,也可以将工作时间集中起来,在学校放假期间全职打工。
外国学生在拿到硕士或相当于硕士的文凭(工程师文凭、高等商学院文凭等)后,可以申请6个月的居留证,以寻找或从事与所学专业有关的带薪工作。6个月结束后,如果已被雇用将获得允许在法国居住工作的居留证。
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中法高级别人文交流机制
中法两国政府在人文交流领域共同搭建的最高级别对话机制。机制成立时,交流领域涵盖教育、科技、文化、卫生、新闻媒体、体育、旅游、地方合作八大领域。2014年9月18日,双方正式启动中法高级别人文交流机制并举行机制第一次会议。2015年5月15日,中法高级别人文交流机制第二次会议将在京举行。会议主题为“深化中法人文交流,开启中法关系下一个50年新篇章”。双方将宣布将青年、妇女领域纳入中法高级别人文交流机制。在教育、科技、卫生、体育领域宣布设立一批长效合作项目。包括5年万名公派留学生计划、中法大学生体育文化周、中法职业教育年度磋商机制等。同时,双方还将启动“北京西山中法人文交流基地”,共同打造中法人文交流及公共外交特殊平台。