前三季度财政收入平稳增长
重点领域支出得到保障
10月23日,财政部发布前三季度财政收支情况。财政部国库司副司长马宏兵在新闻发布会上指出,今年以来,各级财政部门推动更加积极的财政政策发力提效,充分发挥存量政策效能,及时谋划推出增量政策,深入推进财政科学管理,持续提高财政资金使用效益,为完成全年经济社会发展目标任务提供坚强保障。在此基础上,财政运行总体平稳。
收入方面,前三季度,全国一般公共预算收入172292亿元,同比增长5.1%。其中,全国税收收入140706亿元,同比增长6.1%;非税收入31586亿元,同比增长1.2%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入76699亿元,同比增长8.3%;地方一般公共预算本级收入95593亿元,同比增长2.7%。
马宏兵说,财政收入平稳增长,主要是由于我国经济运行总体平稳,延续向新向优发展态势,同时,价格上行、股市活跃、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。
同时,我国税收收入增幅提高。分税种看,国内增值税收入55416亿元,增长6%,主要是工业和服务业持续增长、工业生产者出厂价格上行等带动;进口货物增值税、消费税收入15171亿元,增长12.7%,主要是外贸进口较快增长;企业所得税收入34832亿元,增长7.1%,主要是企业利润增长。
支出方面,前三季度,全国一般公共预算支出210199亿元,同比增长1%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出32820亿元,同比增长5.8%;地方一般公共预算支出177379亿元,同比增长0.2%。
马宏兵表示,从支出情况来看,投资于人相关支出得到较好保障。各级财政部门认真落实更加积极的财政政策,保持必要支出力度,保障重点领域支出。全国主要支出领域中,卫生健康支出16916亿元,增长7.7%,主要是发放育儿补贴增加;社会保障和就业支出36732亿元,增长5.2%;科学技术支出7317亿元,增长3%;教育支出31956亿元,增长1.1%;住房保障支出增长3.1%。
今年年初,财政部牵头出台财政金融协同促内需一揽子政策,成为宏观调控重要创新举措。
“政策出台以来,我们持续跟踪监测、动态优化完善,8月进一步加力提效。”财政部金融司副司长李楠介绍,从执行情况看,前三季度,中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息和民间投资专项担保计划等政策,支持相关领域新发放信贷超过28万亿元,同比增长3.1%;累计惠及企业836万家、居民1.47亿人次。在新旧动能转换、融资结构调整的背景下,一揽子政策支持的信贷投放实现逆势增长,带动更多社会资源流向扩内需重点领域,政策效果逐步显现——
一是惠及范围稳步拓展,8月起流动资金贷款纳入支持范围,政策效应加速释放,两个月内支持新发放流动资金贷款超过1.8万亿元,惠及50多万家中小微企业,为稳经营、稳岗位提供了支撑。二是支持力度不断加大,统筹运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具,既降低融资门槛、又降低融资成本,靶向精准发力。比如,服务业经营主体贷款贴息,单户贴息贷款额度由年初的1000万元提高至2000万元,政策更加“解渴”。三是综合效能持续释放,以财政资金牵引金融资源、金融渠道发挥乘数效应,着力激发民间投资、促进居民消费,提升金融服务实体经济质效,投资消费两端协同发力的良性循环加快形成。前三季度,累计惠及民间投资和居民消费均超过2万亿元。
(本报记者 鲁元珍)