在文脉传承中释放城市活力

　　文化是城市的灵魂。城市更新，更新的是空间、迭代的是业态，激活的是文脉、承载的是人民对美好生活的向往。近年来，依托城市更新与活化利用，许多空间蝶变为承载城市文脉的“文化富矿”、惠及民生的公共空间，不仅滋养着城市精神，更激活了居民身边可感可触的烟火气。如何以存量更新为支点，推进文化服务、民生改善、基层治理等一体落地，提升城市发展质量，推动文脉传承，并转化为群众实实在在的获得感与幸福感，是一个值得认真思考并系统作答的课题。

　　以人民为中心校准价值坐标，回答好“为谁更新”。破除城市更新中“重物轻人”的惯性思维，回答好“为了谁、依靠谁”的根本命题。这就要求，城市更新不应局限于“物的重构”，而是落脚于人的全面发展；不再止步于物理空间改造，而是着眼于安顿百姓日常生活、营造人文场景、延续城市文脉。比如，在天津，有的街区引入文创展演、亲子阅读、社区活动等功能，让老厂房从“沉睡的资产”变成市民身边的“文化客厅”。再如，上海杨浦滨江，坚持把最好的岸线资源留给群众，持续优化和拓展市民生活场景。只有以人民为中心校准价值坐标，城市更新才不会沦为“空间换装”。

　　以文脉传承激活存量价值，回答好“更新什么”。文脉是城市独特的精神标识，是城市存量资源所蕴含的核心价值。城市更新，就要打破“拆旧建新”的惯性思维，依托存量空间承载文化传承、社群联结、民生服务等多元功能，让沉寂的存量实现从“有形资产”向“人文资产”、从“功能载体”向“精神载体”的价值跃迁。比如，广州永庆坊以“绣花”功夫微改造留存骑楼肌理，推动粤剧、广彩、广绣等非遗活态传承；北京模式口以“一院一方案”延续驼铃古道街巷格局，并依托法海寺壁画、燕京八绝等资源构建博物馆集聚区。这种以文脉为核心的城市更新，构建起“空间存续、文脉延续、人文永续”的良性发展，让存量资源适配现代生活，留住了城市记忆，留住了乡愁。可以说，深挖地域文化基因，破解城市同质化发展难题等，是城市更新过程中的重要原则。

　　以融合共生重塑业态生态，回答好“如何持续”。活力，是城市的生命线，也是检验城市更新成效的试金石。现在，有的城市更新项目在热闹过后归于沉寂；有的项目则热度不减，街巷常新、业态常青、人气常在。两者的分野，很大程度上在于是否实现文化与民生的融合共生。让文化融入市井、融入日常生活，既是为居民提供更多高质量的文化供给，也是为城市业态开辟更宽广的发展空间。比如，有的地方探索“景区、校区、街区、社区”四区联动，用艺术美育浸润社区生活，以文化提升民生品质，实现“文化引流、消费聚气、民生提质、文化再生”的循环。这种循环，使城市业态拥有自我生长、持续迭代的内生动力。当文化可消费、可体验，当民生有品质、有温度，城市活力便有了坚实、持久的支撑。

　　以长效制度守护人民城市的底色，回答好“如何保障”。守护人民城市的底色，很重要的一点是构建全周期、闭环式的城市更新治理体系。在规划源头，建立群众诉求常态化收集响应机制，依托城市体检、公众参与、专家赋能等多元机制，将群众文化需求、生活诉求全面融入城市更新规划；在实施过程中，明确文脉保护、空间普惠、民生兜底的硬性标准，严防大拆大建、过度商业化、居民生活被挤压等问题；在运营末端，完善公共文化空间、便民生活场景、邻里服务设施的长效运维机制，确保“建好”还要“用好”；在评价上，摒弃唯投资、唯外观、唯流量的功利评价导向，将文脉延续、民生可达、群众满意、社区品质、群体包容作为重要考核指标，形成“规划问民、建设为民、运维惠民、评效听民”的制度闭环。

　　城市更新，是融合空间正义、文化再生产、公共生活营造与长效治理等的系统工程，文脉传承是其重要内核。应坚守人民立场、赓续文化根脉、恪守制度理性，让每一次更新强健产业筋骨、延续文化血脉、传递民生温度，使城市记忆得以安放、城市生活得以舒展、城市精神得以生长。

　　（作者：王素娟，系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津市委党校基地研究员）