塑造现代化人力资源 助力亚太共同体建设

　　9月21日，第八届亚太经合组织（APEC）人力资源开发部长会在江苏南京闭幕。会议以“塑造现代化人力资源，助力亚太共同体建设”为主题，围绕“促进高质量充分就业，构建就业友好型发展方式”“注重投资于人，提升职业技能培训质效”“加强社会保障体系建设，推动社会保障制度更加优化更可持续”三项议题深入磋商。会议通过了《第八届APEC人力资源开发部长会联合声明（南京声明）》，为APEC人力资源开发领域未来合作提供了行动指引。

　　本届部长会邀请APEC各经济体、秘书处、观察员及相关国际组织代表参会。各经济体代表深入交流最新政策实践与典型案例，就合作应对人力资源开发新挑战达成共识，为构建开放、活力、强韧、和平的亚太共同体增添了新的动能和活力。

　　除联合声明正文以外，会议还通过了《人工智能赋能亚太地区就业》的附件。这是APEC人力资源开发合作历史上通过的第一份聚焦人工智能的成果文件，将对各经济体有效应对人工智能对就业带来的影响、探寻数智赋能人力资源开发有效路径提供重要指导。

　　会议主要有四方面亮点：一是明确塑造现代化人力资源的发展方位。面对人口老龄化趋势加剧、新技术广泛运用、绿色转型步伐加快，各方一致同意把加快塑造现代化人力资源作为未来人力资源开发的重要方向，主动应对劳动力市场新变化，推进全民经济赋能。二是凝聚促进高质量充分就业的广泛共识。会议认为，就业是最基本的民生，应构建就业友好型发展方式，提高劳动力供需匹配效率，持续推进就业质的有效提升和量的合理增长。三是突出加强职业技能培训的行动导向。会议认为，“投资于人”是高回报率的战略投资，职业技能培训是“投资于人”的重要方式，要健全终身职业技能培训制度，加强人才培养与产业需求协同。四是确立加强社会保障体系建设的共同目标。会议明确“高效适配”目标，呼吁各经济体建设更具韧性的社会保障制度，推进数字技术赋能社会保障，加强创新实践的区域共享。

　　在促进高质量充分就业方面，联合声明提出六项政策建议：推动就业政策与其他经济政策协同联动；构建就业友好型现代产业体系；加强对各就业群体的支持与培训；完善就业创业服务；切实保障劳动者合法权益；推动向正规经济和全球经济转型。其中特别强调，要释放人工智能潜力，以安全、可靠、可信、有韧性的方式利用人工智能，积极应对人工智能对劳动者和技能需求带来的影响。

　　围绕人工智能赋能人力资源开发，会议从六方面推动合作：发挥人工智能岗位创造效应，将人工智能催生的新职业纳入职业分类体系；赋能劳动力转型升级，识别可由人工智能增强的岗位和工作任务，制定技能提升计划；优化劳动条件提高就业质量，利用人工智能替代危险岗位、减轻工作负荷、改善工作条件；健全终身职业技能培训体系，鼓励针对重点领域实施人工智能相关技能再培训和技能提升项目；推动人力资源服务智能化；深化经验交流，分享人工智能赋能公共服务方面的最佳实践。

　　（本报记者 邱玥）